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我国外汇储备连续16个月站稳3.2万亿美元 央行连续5个月增持黄金

国家外汇管理局4月7日数据显示，截至3月末，我国外汇储备规模为32407亿美元，较2月末上升134亿美元，升幅为0.42%；官方黄金储备为7370万盎司，较2月末增加9万盎司。目前，我国外汇储备规模已连续16个月稳定在3.2万亿美元以上，中国央行已连续5个月增持黄金。

从汇率变动看，美元指数在3月大幅下跌超3.1%，推动非美元货币集体升值。从资产价格变动看，3月全球金融资产价格涨跌互现，以美元标价的已对冲全球债券指数下跌0.4%，标普500股票指数环比上涨2.7%。在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外储规模上升。

“3月美元指数下跌有效对冲了全球金融资产价格整体下跌带来的影响，推动我国外汇储备规模上升。”东方金诚首席宏观分析师王青对证券时报记者说，短期内，美元指数下行和全球金融资产价格下跌还将形成对冲效应。

我国外汇储备规模近年来始终处于3万亿美元上方，近期连续稳定在3.2万亿美元以上，发挥着维护国家经济金融安全重要的“稳定器”和“压舱石”作用。外汇局指出，我国经济运行总体平稳、稳中有进，一揽子存量政策和增量政策继续发力显效，高质量发展扎实推进，为外汇储备规模保持基本稳定提供支撑。

民生银行首席经济学家温彬向记者表示，随着我国对外贸易区域多元化、贸易结构升级以及人民币资产对外资吸引力持续提升，我国国际收支将继续保持稳定，为外汇储备规模保持基本稳定奠定基础。

作为一种特殊资产，黄金具有金融和商品的多重属性，是各国国际储备多元化构成的重要组成部分。今年以来，在国际黄金现货、期货价格屡次创历史新高的背景下，中国央行持续增持黄金。国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟向记者表示，此举更多是为应对外部的不稳定不确定性因素。伴随着美联储降息周期开启和美元走弱，各国央行和投资者都会继续增持黄金。

考虑到我国黄金储备在国际储备资产中的占比长期低于全球平均水平，市场机构普遍预期，未来中国央行将继续增持黄金。王青表示，从优化国际储备结构、推进人民币国际化等角度出发，央行增持黄金仍是大方向。

国家外汇管理局发布 《银行外汇风险交易报告管理办法（试行）》

为贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，日前，国家外汇管理局发布《银行外汇风险交易报告管理办法（试行）》（汇发〔2024〕32号，以下简称《报告办法》）。《报告办法》是《银行外汇展业管理办法（试行）》配套的规范性文件，旨在推动银行树立风险为本理念，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，预防和遏制外汇违法违规活动，更好保障跨境贸易和投融资便利化，实现既“放得活”又“管得住”。《报告办法》自发布之日起施行。

《报告办法》共四章23条，主要内容包括：一是明确银行外汇风险交易报告责任。要求银行制定外汇风险交易信息监测标准，建立健全监测系统，并开展监测分析，向国家外汇管理局报送外汇风险交易报告。二是明确外汇风险交易信息报送范围，包括涉及涉嫌虚假贸易、虚假投融资、地下钱庄、跨境赌博、骗取出口退税、虚拟货币非法跨境金融活动以及其他涉嫌违法违规跨境资金流动活动的信息。三是明确外汇风险交易报告主要内容，包括外汇风险交易基本情况和拟采取的处置措施等。四是明确银行需采取的内部管理措施，包括内控制度、配套系统、资料留存及保密管理等。

下一步，国家外汇管理局将深入学习贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全国金融系统工作会议部署要求，坚持统筹发展和安全，推动银行建立健全外汇风险交易监测体系，有效防范跨境资金异常流动风险，牢牢守住不发生系统性风险底线，推动外汇展业改革更好服务经济高质量发展和高水平对外开放。

罚款1400余万元，外汇局通报10起地下钱庄非法买卖外汇案

为加强外汇市场监管，严厉打击通过地下钱庄非法买卖外汇行为，国家外汇管理局12月4日通报了10起外汇违规典型案例。此次通报所涉案例是通过地下钱庄非法买卖外汇的案件，涉及2家企业和8名个人，共处罚款1400余万元人民币。

外汇局有关部门负责人表示，地下钱庄为贪污、走私、贩毒、涉赌、恐怖融资等上游犯罪的资金非法跨境转移提供通道，严重破坏金融市场秩序，危害金融安全与稳定。今年以来，外汇局积极配合公安机关，持续加大打击地下钱庄和查处交易对手工作力度，破获地下钱庄70余个，查处钱庄交易对手案件1700余起，处罚没款超5亿元人民币，有效压缩地下钱庄生存空间。

从通报案例来看，杨某非法买卖外汇案涉案金额较大，超过400万美元。根据通报，2017年3月，杨某通过地下钱庄非法买卖外汇29笔，金额合计435.4万美元。该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款270万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。

外汇局有关部门负责人介绍，此次通报案例主要有三个特点。一是资金渠道非法。违规资金运作手法隐蔽多样化，多采用境内外资金对敲的方式，通过地下钱庄完成资金非法汇兑和跨境转移。二是惩处力度加大。外汇局坚持依法依规、从严从重查处地下钱庄交易对手，加大对非法跨境资金活动的打击力度。三是突出联合惩戒。在对这些违法违规行为处罚的同时，均将案件处罚信息纳入人民银行征信系统，并在日常监管中重点关注，加大惩戒力度。

当前，打击和整治地下钱庄工作形势依然严峻复杂，如何继续加大打击力度？“外汇局将在推进外汇便利化改革，保证企业和个人合理合法用汇需求的同时，配合公安机关加大对地下钱庄的打击力度，切实维护国家经济金融安全。一是持续联合人民银行、公安机关开展打击地下钱庄专项行动，保持对地下钱庄的高压打击态势。二是依法加大对涉地下钱庄违规机构、企业和个人的惩处力度。三是加大对银行和支付机构的检查力度，严惩虚假、欺骗性交易，封堵非法资金渠道。”外汇局相关负责人说。