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个人外汇管理规定

个人外汇管理规定

第一章总则

第一条为便利个人外汇收支,简化业务手续,规范外汇管理,根

据《中华人民共和国外汇管理条例》和《结汇、售汇及付汇管理规

定》等相关法规,制定本办法。

第二条个人外汇业务按照交易主体区分境内与境外个人外汇业务,

按照交易性质区分经常项目和资本项目个人外汇业务。按上述分类

对个人外汇业务进行管理。

第三条经常项目项下的个人外汇业务按照可兑换原则管理,资本

项目项下的个人外汇业务按照可兑换进程管理。

第四条国家外汇管理局及其分支机构

以下简称外汇局

按照本办

法规定,对个人在境内及跨境外汇业务进行监督和管理。

第五条个人应当按照本办法规定办理有关外汇业务。银行应当按

照本办法规定为个人办理外汇收付、结售汇及开立外汇账户等业务,

对个人提交的有效身份证件及相关证明材料的真实性进行审核。汇

款机构及外币兑换机构

含代兑点

按照本办法规定为个人办理个人

外汇业务。

第六条银行应通过外汇局指定的管理信息系统办理个人购汇和结

汇业务,真实、准确录入相关信息,并将办理个人业务的相关材料

至少保存

年备查。

第七条银行和个人在办理个人外汇业务时,应当遵守本办法的相

关规定,不得以分拆等方式逃避限额监管,也不得使用虚假商业单

据或者凭证逃避真实性管理。

第八条个人跨境收支,应当按照国际收支统计申报的有关规定办

理国际收支统计申报手续。

1、外商投资企业登记币种变更登记业务办理明白纸

外商投资企业登记币种变更登记业务办理明白纸

(本文档仅用于服务本辖区申请人便捷办理业务,仅提示申请人常见事项,未尽事宜及相关要求请以外汇管理局官方发布为准)

A审核材料

A1通用材料和通用要求

申请人提交的申请书和申请表格是保证申请事项真实性的重要依据,申请人承担申请事项真实、合法的责任。

境内机构办理资本项目相关业务时,应出示营业执照原件或加盖单位公章的复印件。

在办理业务时,外汇局对于业务申请书(表)等应留存原件,其他材料可留存加盖公章的复印件,并对材料原件和复印件及其交易背景的合规性和一致性进行认真审核。

如相关材料为外文的,申请人应提供材料主要内容的中文翻译件。一份多页文件应加盖骑缝章。

申请人提交材料应以“简洁、能说明问题”为原则,外汇局可通过已有档案或系统记录确认情况的,相关材料可免于提供。

通过政务服务系统网上办理相关业务的,无需现场提交材料。网上办理请登录国家外汇管理局数字外管网站

http://zwfw.safe.gov.cn/asone。

A2专项材料要求

书面申请,并附《境内直接投资基本信息登记业务申请表(一)》。

变更后的营业执照。

注册资本实缴登记制企业还需提供有关行业主管部门的批准文件或其他证明材料。

业务登记凭证。

A3申请材料详解

A31 书面申请

书面申请内容应当包括法规明确要求的事项,如币种变更详细原因、折算汇率、相关数据项的具体核算方法等。建议每项内容作为单独的小标题,然后再详细说明相关情况。

A32 《境内直接投资基本信息登记业务申请表(一)》

按要求如实勾选申请事项及变更类型,填写变更后企业基本信息。

A33 变更后的营业执照

需核对注册币种、注册资本等信息与申请内容一致,复印件加盖企业公章。

B注意事项

既存外商投资企业发生登记币种变更的,可向所在地外汇局申请办理登记币种变更业务。

书面申请中应包括但不限于币种变更的详细原因、折算汇率及相关数据项的具体核算方法等。

实到注册资本和实缴出资额原则上按资金入账当日中国人民银行公布的人民币汇率中间价或不同外币间套算率进行折算。

币种变更完成后,应查询新生成的协议信息、控制信息是否准确。后续业务办理中,若因注册币种变更导致企业控制信息表数据不准确,外汇局可视情况指导银行先凭经外汇局盖章的业务登记凭证等材料为企业办理后续业务,然后按程序进行数据调整。

系统录入前应核对申请人提供的币种变更前的企业信息是否和系统目前记载的协议信息一致,如果一致方可继续办理币种变更,如果不一致应查找原因,将错误修正后才能继续办理业务。

企业在市场监督管理部门同时变更注册币种及其他资本变更事项的,外汇局仅为企业办理注册币种变更业务,其他的增资、减资或转股变更业务应由企业向所属省级分局辖内银行申请办理。

未尽事宜,请参考法规政策《资本项目外汇业务指引(2024年版)》(

https://www.safe.gov.cn/safe/2024/0412/24226.html)1.3等章节。

外汇局:完善大规模外储经营管理体制机制

国家外汇管理局2013年度年报显示,2014年将进一步探索完善大规模外汇储备经营管理体制机制。

年报提到的外汇储备经营管理工作的主要思路还包括加强经营管理能力建设,在确保资产安全、流动的前提下,努力提高外汇储备经营当期和未来盈利能力。继续将风险防范放在首位,优化风险防控机制,增强风险管理手段,维护外汇储备资金安全。探索和拓展外汇储备多层次使用渠道和方式,更好地支持经济结构调整和转型升级。以人、财、物、流为线索,继续完善科学管理的方法体系。

在资本项目外汇管理方面,年报提出,今年要以加快实现人民币资本项目可兑换为中心,继续深化资本项目外汇管理重点领域改革,促进跨境投融资活动便利化。建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系,不断强化资本项目统计监测和事后监管,切实推动资本项目外汇管理职能转变。

同时,今年外汇局还将完善银行结售汇市场准入、衍生产品管理等政策,整合结售汇统计相关法规。进一步推动促进“藏汇于民”的银行外汇理财产品创新业务。支持银行开展保值避险类业务。继续推进个人本外币兑换特许机构的业务创新。进一步改进行政许可管理,简化办理手续,便利保险机构外汇收支。继续做好QDII额度审批工作,进一步规范非银行金融机构外汇管理。

此外,今年外汇局还将增加外汇市场交易产品,丰富外汇市场参与主体,完善交易、清算、信息等基础设施建设,转变监管方式,发挥市场在外汇资源配置中的决定性作用。

国家外汇管理局关于优化外汇管理 支持涉外业务发展的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;各全国性中资银行:

为进一步改善营商环境,服务实体经济高质量发展,国家外汇管理局决定优化外汇业务管理,完善外汇服务方式,提升跨境贸易投资便利化水平。现就有关事项通知如下:

一、优化外汇业务管理

(一)全国推广资本项目收入支付便利化改革。在确保资金使用真实合规并符合现行资本项目收入使用管理规定的前提下,允许符合条件的企业将资本金、外债和境外上市等资本项目收入用于境内支付时,无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料。经办银行应遵循审慎展业原则管控相关业务风险,并按有关要求对所办理的资本项目收入支付便利化业务进行事后抽查。所在地外汇局应加强监测分析和事中事后监管。

(二)取消特殊退汇业务登记。货物贸易外汇收支企业名录分类为A类的企业,办理单笔等值5万美元(含)以下的退汇日期与原收、付款日期间隔在180天(不含)以上或由于特殊情况无法原路退汇的业务,无需事前到外汇局办理登记手续,可直接在金融机构办理。金融机构在为企业办理以上免于登记的退汇业务时,应在涉外收支申报交易附言中注明“特殊退汇”。

(三)简化部分资本项目业务登记管理。将符合条件的内保外贷和境外放款注销登记下放至银行办理。非金融企业内保外贷责任已解除且未发生内保外贷履约的情况下,可到其所属分局(外汇管理部)辖内银行直接办理内保外贷注销登记。非金融企业境外放款期限届满且正常收回境外放款本息的情况下,可到其所属分局(外汇管理部)辖内银行直接办理境外放款注销登记。

(四)放宽具有出口背景的国内外汇贷款购汇偿还。出口押汇等国内外汇贷款按规定进入经常项目外汇结算账户并办理结汇的,企业原则上应以自有外汇或货物贸易出口收汇资金偿还。在企业出口确实无法按期收汇且没有其他外汇资金可用于偿还上述国内外汇贷款时,贷款银行可按照审慎展业原则,为企业办理购汇偿还手续,并于每月初5个工作日内向所在地外汇局报备有关情况。

二、完善外汇业务服务

(五)便利外汇业务使用电子单证。银行按规定以审核电子单证方式办理货物贸易外汇收支的,取消企业分类为A类以及成立满2年的条件。银行按规定以审核电子单证方式办理服务贸易、初次收入和二次收入外汇收支的,可不打印电子交易单证。银行办理个人结售汇业务时,可不打印“结汇/购汇通知单”。银行办理上述业务,应确保电子单证的真实性、合规性以及使用的唯一性,并留存电子单证或电子信息5年备查。

(六)优化银行跨境电商外汇结算。支持更多的银行按照《国家外汇管理局关于印发的通知》(汇发〔2019〕13号),在满足交易信息采集、真实性审核等条件下,凭交易电子信息为跨境电子商务市场主体提供结售汇及相关资金收付服务。

(七)放宽业务审核签注手续。金融机构按规定审核经常项目外汇收支时,可根据内控要求和实际业务需要,按照实质合规原则,自主决定是否在单证正本上签注收付汇金额、日期并加盖业务印章,但需按现行规定留存审核材料备查。

(八)支持银行创新金融服务。鼓励银行通过多种方式科学评估企业资信状况,对客观不可控因素造成涉外收付困难的企业区别分类,对发展前景良好的中小微涉外企业在外汇贷款方面给予贷款延期、手续简化等倾斜。支持银行利用数字外管平台开放的企业资信、收付汇率等信息,开展合规经营和业务创新,做好对中小微涉外企业的金融服务。

本通知自发布之日起实施(其中,第一条第三款因需升级资本项目信息系统,自2020年6月1日起实施)。以前规定与本通知不符的,以本通知为准。国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后,应及时转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外资银行、农村合作银行;各全国性中资银行接到本通知后,应及时转发所辖分支机构。执行中如遇问题,请及时向国家外汇管理局反馈。

特此通知。

国家外汇管理局

2020年4月10日

ODI备案证书到手了,钱为什么还是汇不出去?4步讲清

不少老板以为《企业境外投资证书》到手,钱就能汇出去了。结果财务拿着证书到银行,被告知还要补材料、办登记。证书只是境内准予投资的凭证,并不等于准予汇款。从拿证到资金真正落到香港公司账户,中间还隔着几道关。这篇把这段最容易踩空的流程拆成四步,附时间表和四个高频退件原因。

01|先分清:你手里的证,只管一半

很多老板把拿证当成终点。实际上两张证的分工是这样的:发改委的《境外投资项目备案通知书》,管的是这个投资项目允不允许投;商务部门的《企业境外投资证书》,管的是这个投资主体有没有资格出海。

两张证合起来,等于境内这一关走完了。但银行看的是另一件事:这笔钱能不能以资本项目的名义汇出去。外汇管理上,钱分两种性质——经常项目是贸易、服务、收益等日常往来,凭真实交易银行直接办;资本项目是对外投资、借款、担保等,要先办登记,银行才给办。给香港公司打投资款,属于典型的资本项目。

一句话:证书管投资资格,外汇登记管资金出境,两者不是一回事。

02|从拿证到钱到账,还差四步

第一步,在银行办理境外直接投资外汇登记。这不是填张表那么简单,银行要核对备案文件、投资主体、投资金额、资金用途、境外标的公司信息是否全部对得上。参考时间3至5个工作日。

第二步,开立或指定投资专用账户,复核对齐。备案主体和出资主体必须是同一家公司,用子公司或老板个人去汇,银行无法受理。

第三步,提交汇出申报,银行做真实性审核后放款。这一步银行会看合同、决议、资金使用计划,通常1至3个工作日。

第四步,汇出之后的收尾。香港公司收到投资款后30天内,须向中央政府驻港联络办经济金融一部办理报到登记,免费,但须专人现场递交;若境外公司再对外投资,还要回国办理境外再投资备案。

03|材料看着都齐了,为什么还是被退回来

退件原因高度集中在四个地方。

卡点一,主体不一致。备案文件上的投资主体是A公司,汇款主体却是A的子公司或老板个人,银行系统里没法受理。

卡点二,资金用途表述不符。备案写的是增资或设备采购,汇款用途栏却填了往来款、借款。用途描述必须与备案内容一致,这是最典型的退件原因。

卡点三,决议和章程缺件。银行一般要股东会或董事会决议、最新章程、投资协议。很多企业备案时提交过,以为银行不再要,结果卡在这儿。

卡点四,忘了有效期。备案通知书有效期为2年。有的企业办完先忙别的,一年半后才想起来汇款,材料得重新核对一遍。

04|一笔账:从签约到钱到账,要多久、多少钱

按内地企业投资香港公司的常见场景:材料准备加可行性研究报告,专业撰写约7天交付,整体约1至2周;发改加商务两道备案审核,15至30个工作日,无补件情形,补件另加7至10个工作日;备案审核及拿证合计约2至3个月;银行办理境外直接投资外汇登记3至5个工作日;汇出申报与资金到账通常1至3个工作日。全流程含银行开户与资金出境,约3至5个月。

这么看,拿证之后其实只剩一两周。但恰恰是这一两周,决定钱能不能顺顺当当落到香港公司账上。前期备案材料写得越贴合实际业务,后期外汇登记就越顺。

费用上,代办服务费9800元起,按投资额分档,具体以实际方案为准;政府侧备案本身不收费,主要成本是可行性研究报告撰写与专业服务;银行侧会收汇款手续费、电报费及汇兑成本。报价的差别,往往不在能不能办,而在材料能不能一次过、少走补件和退件。

05|三条必须守住的边界

第一,外汇登记后是凭业务登记凭证汇出,不是想汇多少汇多少。汇出金额、币种、用途要与登记内容一致,分次汇出需事先与银行确认。

第二,分拆购汇是红线。靠多人拆分、借用亲友额度的方式把钱挪出去,属于外汇局重点打击行为,被列入关注名单后,正常用汇都会受影响。

第三,未履行核准备案的投资,后果是罚的。依据2026年7月1日起施行的《国务院关于对外投资的规定》(国务院令第837号),未按规定履行核准、备案的,可责令改正、没收违法所得,并按投资额千分之一至千分之五罚款;拒不改正的,处千分之五至千分之十罚款,且3年内不受理其新的备案。

06|写在最后

实际操作里,每家公司的架构、投资目的地、资金来源都带点特殊性。什么时候办外汇登记、用哪个主体去汇、分几笔出去,方案可能完全不同。本文由财定国际ODI实操团队撰写,自身已完成ODI备案,服务超过200家出海企业。每家企业的架构、目的地、资金来源都不同,欢迎带着具体情况交流,我们会先看架构再给路径,不套模板。