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优化个人外汇业务代办等 外汇局出台一揽子经常项目便利化政策

11月2日，国家外汇管理局发布消息称，为支持贸易创新发展，促进高水平对外开放，国家外汇管理局起草了《国家外汇管理局关于进一步优化经常项目外汇管理有关事项的通知（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。

《通知》包括9项经常项目便利化政策、1项监管要求。9项经常项目便利化政策涵盖两方面内容，一类为拓宽业务适用场景、范围和种类共五条政策，另一类是进一步降低企业资金结算和交易成本，共4条政策。

在加强风险防范与监督管理方面，《通知》要求银行等办理本通知规定的外汇业务时，应严格落实展业责任，开展真实性、合法性审核，通过事中事后筛查拦截异常交易，并及时报告。

进一步拓宽个人外汇业务的代办业务种类

《通知》优化个人外汇业务代办。在现行个人可委托他人代办购结汇的基础上，《通知》将代办业务种类进一步拓宽至外汇收支、境内外汇划转、存提钞等其他在银行办理的个人外汇业务。同时，为保护个人合法权益，委托非近亲属代办需有相应授权。

具体来说，个人委托近亲属在银行代为办理年度便利化额度内的结汇和购汇，需提供委托人和受托人的有效身份证件、委托书以及近亲属关系说明材料等。若个人委托近亲属在银行代为办理不占用年度便利化额度的结汇和购汇、外汇收支、境内外汇划转、外币现钞等经常项下外汇业务，需提供委托人和受托人的有效身份证件、委托书和相关业务应提交的材料。

《通知》拓宽了支付机构贸易新业态外汇业务范围。支付机构可在目前为跨境电商提供外汇服务的基础上，为市场采购贸易、外贸综合服务等贸易新业态相关市场交易主体提供经常项下代理结售汇及相关资金收付服务。

同时，外汇局拟降低经营性租赁境内外汇结算业务的门槛。取消承租方外汇收入规模的准入限制，允许承租方在交易真实合规的前提下购汇向出租方支付租金。

《通知》还扩大保险机构外汇资金运用账户收支范围，将保险机构外汇资金运用账户收支范围拓展至外债等其他资本项下外汇资金。

此外，为更好保障国际赛事用汇，赛事期间，主办或承办单位的外币存提钞业务可直接在银行办理，赛事相关境外个人在银行办理个人经常项下外汇业务免于逐笔提交材料。

四举措降低企业资金结算和交易成本

在降低企业资金结算和交易成本方面，外汇局拟出台4项政策。

一是深化跨境贸易高水平开放外汇管理。自2027年1月1日起，在全国范围内推广跨境贸易高水平开放外汇收支便利化业务，并与银行外汇展业改革融合实施，进一步便利企业跨境贸易外汇资金结算。

二是优化企业贸易信贷报告管理。自2027年6月1日起，调整企业贸易信贷报告管理模式，支持企业自主选择逐笔报送或余额报送贸易信贷，符合规定的“贸易外汇收支企业名录”A类企业可免于报送贸易信贷报告。也就是说，大部分合规中小外贸企业可免于报送贸易信贷报告，新增余额报告方式，支持内控管理完备的外贸企业按月报送贸易信贷余额。

三是支持优质企业边境贸易外汇收支轧差净额结算。注册在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆等9个边境省区参与便利化业务的企业，与其所在省区毗邻国家同一境外交易对手发生的一般贸易和边境小额贸易外汇收支，可办理轧差净额结算。

四是支持保险机构开展跨境再保险业务轧差净额结算。再保险业务轧差净额结算范围包括再保险分入业务收入、分出业务支出、保险理赔款，以及手续费、经纪费等再保险相关服务费。

融“汇”贯通丨个人外汇法规知识小讲堂（一）

个人外汇业务

按照交易主体区分境内与境外个人外汇业务，按照交易性质区分经常项目和资本项目个人外汇业务。按上述分类对个人外汇业务进行管理。

交易主体

▍境内个人 – 境内个人是指持有中华人民共和国居民身份证、军人身份证件、武装警察身份证件的中国公民。

▍境外个人 – 境外个人指持有外国护照的外国公民（包括无国籍人士），以及持有港澳居民来往内地通行证、台湾居民往来大陆通行证的港澳台同胞。持有外国人永久居留身份证、港澳台居民居住证的个人、持有中国护照并获得境外永久居留权的个人办理外汇业务参照境外个人管理。

交易性质

▍经常项目 – 指国际收支中涉及货物、服务、收益及经常转移的交易项目

▍资本项目 – 指国际收支中引起对外资产和负债水平发生变化的交易项目，包括资本转移、直接投资、证券投资、衍生产品及贷款等

注：资本项目根据可兑换进程进行管理。 目前部分个人资本项目，如境内个人到境外购买的人寿保险和投资返还分红类保险、境内个人海外置业等外汇管理政策尚未开放，我行暂不办理相关结售汇及外币收付业务。具体业务请参照相关法律法规或咨询汇丰中国分支行网点。

交易类型

个人外汇业务小贴士

便利化额度管理

让我们更方便地办理个人外汇业务

结售汇额度不够用该怎么办？

个人结售汇业务

个人结汇：个人将持有的外汇卖出，按当时汇率兑换成等值人民币。

个人售汇（购汇）：个人用人民币按当时汇率兑换成等值外汇的行为。

年度计算：年度指的是每年的1月1日至12月31日；便利化额度不得跨公历年度使用，对于上一年度未使用或未用完的额度不得转入下一年度使用。

个人购汇申请书：

境内个人办理购汇业务时，应真实、准确、完整填写《个人购汇申请书》，并承担相应法律责任。

个人国际收支申报业务

通过境内银行发生涉外收入或涉外付款的非银行机构和个人，应及时、准确、完整地进行国际收支统计申报，并根据实际情况选择相应的交易编码，如：

………

涉外收入款项的交易编码原则上按照申报主体的资金来源性质进行申报，涉外支付款项的交易编码原则上按照申报主体的资金用途性质进行申报。

重要提示：

办理个人外汇业务须始终遵守届时当地最新的法律法规、监管意见及银行业务规则。本文仅作一般信息用途，以上任何内容如有更新，恕不另行通知。更多个人外汇法规知识请参阅相关法律法规，或咨询汇丰中国分支行网点

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