All posts by XM

中国银行 为出海企业“铺路搭桥”

中资银行全球化金融服务水平_中国银行的外汇业务为什么突出_中国银行跨境金融服务

如今,越来越多出海企业已不再满足于将产品从中国运出去,而是更加注重全球供应链、全球工厂的布局,高质量的金融服务变得更加不可或缺。

中国银行凭借百年出海经验在全球范围内开展贸易融资、跨境支付、外汇交易等业务,为企业提供国际化的金融服务。中国银行相关负责人在接受《商学院》杂志访谈时表示,“中国银行积极发挥对外经贸金融主渠道作用,充分发挥全球化、综合化特色,将产业链金融服务由境内延伸到境外,助力‘走出去’企业的全球产业链供应链拓展和全球工厂布局。”

上述负责人还指出,“与国内市场相比,其实海外市场竞争更加激烈,经营环境面临较大的不确定性。特别是近年来贸易保护主义和逆全球化持续抬头,地缘摩擦持续发酵,给‘走出去’企业带来了更大的挑战。这时金融机构的作用就不容忽视。”

值得注意的是,中国企业出海主要面临跨国经营管理成本较高、可获得金融产品适配度有待提升、不熟悉当地市场监管环境等痛点,针对这些痛点,中国银行有着怎样的策略呢?中资银行又该如何提升金融服务全球化效能呢?

中资银行不断提升全球化金融服务水平

在持续深度参与国际多边合作方面,中资银行积极推动金融规则的互联互通。

“随着中国企业加快国际化发展步伐,在海外经营过程中,企业对外汇结算、外汇汇率波动风险对冲、外汇管理合规、支付信用担保、货物海运保险、信贷等金融服务有着强烈的需求。尤其是企业在面临外汇合规风险(比如违反所在国外汇管理制度,被监管查处,将让企业承受损失)、汇率风险(比如汇率波动导致外币贬值,继而导致亏损)以及回款违约风险(跨国货款追讨难度大,可能会出现违约)等风险时,更需要高质量的跨境金融服务来帮助企业防范或应对。”知名经济学者盘和林指出。

上海国家金融发展实验室主任曾刚表示,我国银行业紧跟企业出海趋势,优化境外布局,完善跨境金融服务体系,深度参与国际交流与合作,为“走出去”的企业提供优质金融服务。在实践中,中资银行不断完善全球化战略顶层设计,优化境外机构布局。目前,除邮储银行外的五家国有商业银行境外布局已大体成型,中资银行境外机构基本覆盖主要国际金融中心以及重点市场。

得益于境外布局和业务摆布的优化调整,中资银行境外经营绩效稳步提升,保持对企业发展的有力支持。以中国银行2023年年报数据为例,截至2023年末,该行境外机构覆盖全球64个国家和地区,其中包括44个“一带一路”共建国家。2023年,中国银行境外商业银行客户存款、贷款总额分别为5521.34亿美元、4347.02亿美元,比上年末分别增长6.28%、0.88%。全年境外商业银行实现利润总额80.84亿美元,同比增长5.89%,对集团整体利润总额的贡献比例为19.21%。可以看出,境外业务在中国银行整体盈利结构中的重要地位。

值得一提的是,中国银行早在1915年便开始了外汇业务的经营。新中国成立后,中国银行积极响应国家政策,成功转型为面向海外的外汇专业银行。在此期间,中国银行统一经营管理国家外汇,创新开展外汇相关业务。

比如,在1950年,随着朝鲜战争的爆发,以美国为首的西方国家对中国实施了全面的经济封锁和禁运,特别是外汇和贸易通道。中国银行为鼓励进口,开展了对进出口厂商开办进口人民币贷款业务,给进口企业提供资金支持,鼓励其扩大进口规模。

此外,中国银行和外贸部门共同商定,改变了以往的贸易结算方式。它们决定不再遵循国外出口商先付款后发货的传统要求,而是要求出口商先发货,待货物抵达中国口岸后再进行付款。为了支持进口结算支付方式的转变,中国银行创新推出了信用保证书,为向中国出口的外国出口商提供信用担保,确保货物到达中国口岸后能及时获得货款。这一举措极大增强了国际贸易的互信与合作。

除中国银行外,其他中资银行机构也在不断发挥自身的国际化优势。曾刚表示,在持续深度参与国际多边合作方面,中资银行积极推动金融规则的互联互通。比如,2018年我国发起《“一带一路”绿色投资原则》(GIP);2020年中国国家开发银行与巴西开发银行等五家开发性金融机构共同签署了《金砖国家开发性金融机构负责任融资原则备忘录》,倡导将环境、社会和经济影响分析纳入项目评估中。上述合作得到了全球金融业界的积极响应,影响力不断扩大,已成为我国银行业“走出去”过程中,促进相关国家绿色金融发展的重要机制,也为金融更好地服务我国企业“走出去”提供了更为坚实和有力的支撑。

防范出海金融风险,支持中国企业“走出去”

随着企业出海模式的转变,中资银行机构应该大力发展供应链金融,助力核心企业在全球产业链供应链变局中提升韧性。

在中国产业全球化的过程中,企业面临着诸多风险,比如国际支付风险、外汇风险等。国际支付风险是指企业在海外打开市场后,面临买方不付或迟付的不确定性,付款风险在国际环境当中非常错综复杂。中国银行相关负责人表示,中国银行可以帮助企业实现应收账款“出表”,买断企业在海外信用销售项下产生的无争议应收账款,帮助企业“落袋为安”。

外汇风险也是影响企业跨国经营的一大痛点。一个企业的成本、利润、现金流或市场价值都会因外汇汇率的波动而引起潜在的上涨或下跌风险。为帮助企业应对外汇风险,中国银行发挥全球化经营优势,作为境内境外两个市场人民币外汇市场重要做市商,以及最大的代客结售汇业务银行,为企业提供各货币、各类汇率保值产品,支持最长套保期限可达10年,助力企业有效管理汇率风险。

同时,中国银行依托遍布海外60余个国家和地区的分支机构,可以为“走出去”企业提供全球连续交易和报价服务。近年来,中国银行致力于为企业优化汇率风险管理服务,通过企业宣讲和实地拜访,引导企业正确看待汇率风险,树立“风险中性”意识,并针对企业自身经营特点和偏好特征提供汇率风险管理方案。

此外,中国银行还建立了对客电子交易平台客户端、企业网银、手机银行、银企直连接口等汇率保值产品线上服务渠道,为客户提供即时报价、即时交易、委托挂单等便利功能。通过不断简化业务流程、提升授信便利性、加强对中小微企业的支持等举措,助力“走出去”企业有效应对汇率双向波动风险。

近年来,中国企业出海也发生了翻天覆地的变化。以前,“中国制造”产品通过出口贸易流向全球市场,强调的是制造成本优势和大规模生产能力。现在,中国企业在海外不仅销售产品,更注重在全球范围内建立生产基地、研发中心和物流网络,实现供应链的多元化和灵活性,以应对贸易环境变化和成本上升的挑战。

随着企业出海模式的转变,曾刚认为,中资银行机构应该大力发展供应链金融,助力核心企业在全球产业链供应链变局中提升韧性。

在供应链金融方面,中国银行将产业链金融服务由境内延伸到境外,以满足企业在海外的全链条资金需求。具体而言,首先,该行依托完善的全球服务网络优势(截至2023年末,中国银行共拥有534家境外分支机构),着力做好对“走出去”企业的本地金融服务。

其次,中国银行为“走出去”企业的全球工厂设立和运营提供全方位综合性产业链金融服务,包括开立账户、代发薪、企业网上银行、汇款、现金管理、贷款、进出口贸易融资等全周期金融产品和服务,让“走出去”企业在海外享受与在境内一样的便捷服务。

此外,面对企业在全球范围内资金调度复杂性的增加,中国银行围绕“走出去”和“引进来”企业的跨境及全球资金管理需求,依托多时区、多币种、多业务、多渠道的“全球现金管理+产品服务”体系,积极提供集账户管理、流动性管理、收付款管理、资金监管、跨行资金管理、跨境现金管理、风险管理等于一体的综合财资解决方案。

特别是近年来,中国银行响应企业全球财资管理模式变革和司库体系建设进程,升级推出“企业司库全球数字金融服务方案”,构建完善全球一体化服务、金融与科技双轮驱动、多元产品有效组合的“1+2+N”服务体系,成为众多大型企业集团司库金融服务合作伙伴,实现对有境外司库管理需求的央企全球现金管理服务全覆盖。

最后,中国银行还为“走出去”企业的跨境并购和债务资本市场融资提供特色服务。该行多年来深耕债务资本市场,经过十多年拓展布局,目前已形成以中国香港、新加坡、伦敦和卢森堡为中心覆盖全球的债券承销网络,通过服务中资企业欧洲债券发行等方式,积极支持客户开展跨境融资。

如何抓住机遇,提升金融服务全球化效能? 伴随国际关系发生新变化和人民币国际化实现新突破,我国银行业也将迎来对外开放的新机遇。

“从长期看,我国制度型开放进程不断加快,伴随国际关系发生新变化和人民币国际化实现新突破,我国银行业也将迎来对外开放的新机遇。”曾刚坦言。为促进我国银行业服务国家高水平对外开放大局,持续提升金融服务企业“走出去”的质效,曾刚提出四点建议:

第一,顺应经贸关系变化,优化全球化发展布局。作为企业“走出去”的坚实后盾,中资银行的国际化布局应与国家战略方向以及企业的海外金融需求分布相协调,通过建立与企业境外经营体系相匹配的服务网络,有效提升与企业的对接效率,在满足企业海外多元化金融需求的同时,也能加快金融资本与产业资本的有机结合,从而进一步释放我国实体经济的国际化发展活力。

第二,构建全球一体化的管理机制,提升多元化金融服务质量。在管理机制方面,中资银行应加快转变境内外机构管理模式,开展资源的有效整合,以一体化管理机制实现全球金融服务能力的提升。比如,完善一体化资金支持系统,建立一体化的客户管理系统,打造一体化的产品平台等。

以中国银行为例,在机制建设方面,中国银行建立了“一点接入,全球响应”的工作机制,以企业业务需求为中心,搭建集团内联动信息沟通平台和信息快速响应流程,加强集团内总分行、境内外、区域间和商投行之间的协同联动,发挥全球化、综合化特色,帮助企业解决跨国经营中遇到的各种痛点问题。

在产品与服务创新方面,中资银行应围绕不同类型客户需求,大力提升支付、结算、交易银行等产品的创新能力和数字化水平,更好地适应贸易结构的转型升级,助力对外贸易高质量发展。比如,大力发展供应链金融,进一步提升外汇市场和大宗商品市场的交易能力,增强对世界各地政治、经济、地缘和自然灾害风险的前瞻研判水平,帮助客户有效规避相关风险。

在服务方面,中国银行相关负责人表示,一方面,该行为中国企业出海提供一揽子的直接金融服务方案;另一方面,依托在服务国家级重大展会、跨境撮合、境外商协会等方面的优势,积极为企业搭建经贸促进金融桥梁,通过非金融服务,积极助力企业扩大全球贸易伙伴,推动多元化发展。

第三,深度融入人民币国际化进程,强化高水平金融规则联通能力。人民币国际化方面,中资银行应持续支持人民币国际化有序发展,在各离岸人民币市场及我国主要经贸伙伴中加大布局,推进产品服务创新,提供数字化、综合化人民币金融服务。

比如,完善跨境人民币资产管理体系,打通人民币资金在跨境贸易、直接投资、金融交易之间的使用路径,健全长期债、高收益债、不动产资产、商品基金等产品体系,重点对接海外主权类机构投资者需求;把握数字化变革机遇,加快央行数字货币与支付基础设施的探索创新。

第四,提升境外风险管理水平,加强对“走出去”企业的保障能力。中资银行要对银行境外机构面临的风险进行全方位的监测与评估,在进一步衡量业务的信用、市场、区域客户以及操作风险以外,强化对国别、流动性、系统等风险的把控,加快建立境内与境外的风险缓冲隔离机制,帮助企业有效规避海外市场风险,防止风险的跨境串联与扩散。

展望未来,中国银行相关负责人表示,该行将持续完善境外机构区域化和集约化发展机制建设,打造机构协同发展合力。为“高质量引进来”“高水平走出去”提供优质金融服务,在全球金融版图留下深刻印记。

中国银行跨境金融服务_中国银行的外汇业务为什么突出_中资银行全球化金融服务水平

证券基础知识股票

相关文档

证券基础知识股票

证券基础知识股票篇。2015证券市场基础知识股票篇 第二章 股票 Wednesday, ? July ?1 , ?2015 12:31 ?PM 一、基础定义:股份有限公司;对净资产的所有权 形式…

证券基础知识重点讲义—股票

证券基础知识重点讲义—股票_财会/金融考试_资格考试/认证_教育专区。证券基础知识重点讲义—股票舜博文化 www.zgjrsw.cn 第二章 股票基本内容: 第一节、一、股票…

2014年证券基础知识习题:股票

2014年证券基础知识习题:股票_财会/金融考试_资格考试/认证_教育专区。2014年证券基础知识习题免费下载2014年证券基础知识习题:股票一、单项选择题(请在下列四个选项…

证券基础知识股票重点

证券基础知识股票重点_其它考试_资格考试/认证_教育专区 暂无评价0人阅读0次下载举报文档 证券基础知识股票重点_其它考试_资格考试/认证_教育专区。第二章、 …

股票证券的基础知识以及常用操作技巧

股票证券的基础知识以及常用操作技巧_经管营销_专业资料。股票证券的基础知识以及常用操作技巧股票基础常识与常用操作技巧和技术分析 股票基础常识与常用操作技巧和技术分…

证券基础知识

证券基础知识_金融/投资_经管营销_专业资料。证券基础知识—股票知识 1、交易市场 沪市:600 开头的股票(也称主板) 深市:00 开头、300 开头的股票(00 开头的也…

股票证券基础知识

股票基础知识术语解析 1、证券 是用来证明它的持有人有权取得相应权益的凭证,是各类财产所有权,如股票、 债券等凭证的通称。 2、股票 是一种有价证券,它是由…

证券及股票基础知识

证券及股票基础知识_经管营销_专业资料。介绍证券和股票的基础知识,炒股入门必学。证券及股票基础知识 证券及股票基础知识 及股票基础要想进入股票市场中投资, 首先要…

证券基础知识入门

证券基础知识入门_其它考试_资格考试/认证_教育专区。 ? 我国上市公司的股 票有A股、B股、H 股等的区分。这一 区分主要依据股票 的上市地点和所面 对的投资者…

中国外汇 | 中国国际收支呈现新平衡 外汇市场建设取得丰硕成果

主持 | 陈之为  国家外汇管理局外汇研究中心总编

嘉宾 | 王春英  国家外汇管理局副局长

来源 |《中国外汇》2020年第21期

2020年是非常不平凡的一年,新冠肺炎疫情在全球蔓延,给世界经济带来重创,国际金融市场一度大幅动荡。虽然面临的外部环境复杂严峻,但中国外汇市场平稳运行,主要指标的运行均呈稳中向好态势。本期,国家外汇管理局外汇研究中心总编陈之为对话国家外汇管理局副局长王春英。对话主要围绕“国际收支新平衡”“外汇市场发展”及“外汇市场自律机制建设”等市场关注的焦点展开。王春英指出,我国国际收支平衡好于预期得益于国内经济、政策、市场等因素的支撑,未来外汇市场有望延续平稳运行态势。

国际收支呈现新的平衡模式

陈之为:2020年以来,受新冠肺炎疫情在全球蔓延的冲击,世界经济深度衰退,国际金融市场动荡加剧。我国统筹推进疫情防控和经济社会发展,国内经济稳定恢复,复苏势头全球领先,有力促进了我国国际收支平衡和外汇市场稳定。在您看来,前三季度我国外汇收支形势表现如何?

王春英:2020年以来,新冠肺炎疫情严重影响了全球经济金融稳定,但在国内基本面的支撑下,我国国际收支的平衡性好于预期,人民币汇率的稳健性好于预期,外汇市场交易的理性程度好于预期,跨境双向投资的活跃度也好于预期。具体来看,体现在以下几个方面:

一是国际收支保持基本平衡,外汇储备稳中有升。上半年,我国经常账户顺差765亿美元,与国内生产总值(GDP)之比为1.2%,继续处于合理均衡区间。考虑到三季度以来货物贸易保持较高规模的顺差,服务贸易逆差继续低位运行,经常账户有望延续基本平衡、小幅顺差的态势。在国际收支平衡的格局下,9月末外汇储备余额稳定在3.1万亿美元以上,较上年末增加了346亿美元。

二是人民币汇率弹性增强,在全球主要货币中表现稳健。今年以来,人民币汇率有升有跌,呈双向波动,保持了较高弹性。境内期权市场1年期隐含波动率平均为5.0%,最高价和最低价之间的波动幅度达7.5%,处于合理、适度范围。前三季度,人民币兑美元即期汇率(CNY)累计小幅上升2.3%。期间,美元指数下跌2.5%,欧元兑美元上升4.5%,新兴市场货币指数下跌12.2%。由此可见,人民币的表现明显强于其他新兴市场货币,与主要发达国家货币相比居中。

三是市场行为更加理性,市场预期保持稳定。从结售汇交易看,今年以来,市场主体保持了“逢高结汇、逢低购汇”的交易模式,说明市场主体更加理性,控制汇率风险的意识不断增强。从外汇市场远期、期权等相关指标看,汇率预期也保持了总体稳定,没有形成一致性的单边汇率预期。

四是跨境双向投资依然活跃,跨境资金流动平稳有序。一方面,境外投资者保持了对国内投资的较高热情。据商务部统计,前三季度我国非金融企业外商直接投资1033亿美元,同比增长2.5%;外汇局的统计显示,同期,境外投资者净增持境内债券和股票1321亿美元,同比增长47%。另一方面,境内主体对外投资稳步推进。前三季度非金融企业对外直接投资789亿美元,同比略降2.6%。

陈之为:总的来看,前三季度我国跨境资金流动保持了平稳运行,外汇市场供求延续了基本平衡态势。目前,新冠肺炎疫情对世界的影响还在持续,外部不稳定、不确定因素也远未消除。鉴此,该如何预判外汇市场未来的走势?

王春英:我国外汇市场有望延续平稳运行态势。首先,我国疫情防控和经济恢复具有领先优势,生产、服务、消费均提供了坚强支撑,并将继续发挥稳定市场预期、提升市场信心的关键作用。其次,我国坚持推动金融市场双向开放,促进贸易投资自由化、便利化的措施持续发力,为跨境资金双向流动创造着优良的政策环境。同时,我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高水平的对外开放,有助于进一步提升跨境双向投资质量。第三,人民币汇率调节宏观经济和国际收支“自动稳定器”的功能进一步提升,外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理框架在不断完善。

陈之为:回顾过去,中国国际收支既出现过经常账户和非储备性质的金融账户双顺差、外汇储备较快增长的情况;也出现过经常账户顺差而非储备性质金融账户逆差、外汇储备下降的情况。一般而言,大家对逆差项目会十分警惕。在当前的国际收支格局下,该如何看待经常账户和非储备性质金融账户之间的关系?

王春英:近几年,我国国际收支表现出新的平衡模式,外汇储备规模保持基本稳定,不再随国际收支主要项目的变化而变化。

首先,我国国际收支呈现储备资产基本稳定的自主平衡总体格局。在此背景下,经常账户和非储备性质的金融账户将形成镜像关系,经常账户呈现顺差,非储备性质的金融账户就会呈现逆差;反之,经常账户逆差,非储备性质的金融账户则顺差,国际收支总体上都是平衡的。这也就是说,市场主体的各类国际收支交易有进有出、有来有往,形成了自主平衡,不需要储备资产进行大规模的吸纳或投放,也就不会造成储备资产的大幅增减变化。

其次,在国际收支自主平衡格局下,有顺差项目就会有逆差项目,但逆差并不一定意味着是风险问题。比如,今年上半年,我国经常账户总体为顺差,非储备性质的金融账户表现为逆差,但并没有出现对外债务去杠杆,且外国来华直接投资、证券投资、其他投资等全部对外负债也表现为净流入。逆差主要是由于我国对外各类投资增长,说明我国市场主体在境外的资产增多了。一是境内居民对外证券投资增加,体现了多元化资产配置的需要,而且主要是投资港股;二是对外直接投资总体理性有序增加;三是银行存贷款增多,主要是境内外汇流动性相对充裕,这也可以说是由经常账户、直接投资顺差带来的。所以,仔细分析后发现,有些项目虽然呈现逆差,但并不必然是风险。

最后,当前我国经常账户状况较为合理、合意,未来有望继续保持基本平衡的总体格局。近年来,我国国际收支进入自主平衡时期后,经常账户总体表现为基本平衡、略有盈余的状态。我国经常账户的演变是国内经济转型升级和经济结构优化的结果,体现了我国经济向以国内大循环为主的转变。这种受结构性因素驱动形成的格局不会轻易发生改变。同时,我国经济结构优化以及制造业转型升级,还会发挥保持经常账户基本平衡的根本性作用,因此,我国国际收支有基础、有条件在中长期维持合理、合意的总体局面。

外汇市场建设成果丰硕

陈之为:我国外汇市场起于累土,改革开放以来,又在重要领域和关键环节取得了突破性进展。可否请您大致介绍一下我国外汇市场的发展历程以及改革取得的成果?

王春英:改革开放40多年来,我国外汇市场从无到有、从小到大,初步建立了适应社会主义市场经济的市场体系,在宏观调控、资源配置、汇率形成和风险管理中发挥了重要作用。特别是1994年以来,统一外汇市场的建立使全国的外汇交易通过银行结售汇体系纳入银行间外汇市场,保障了外汇资源在全国范围内根据市场情况合理流动。2005年,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,外汇市场进入新的更高发展阶段。交易的产品逐步从即期、远期增加到外汇掉期、货币掉期和期权,国际市场上基础的产品体系都已经具备;交易的主体从银行扩充到非银行金融机构、非金融企业,以及日益增多的境外机构,外汇市场的深度和广度不断拓展。在监管部门市场化导向和规范发展的推动下,我国外汇市场与国际市场逐步接轨、有序发展。2019年,国内外汇市场人民币对外汇交易量29.1万亿美元,较1994年增长137倍。与此同时,伴随人民币国际化的不断推进,离岸人民币市场逐步发展壮大,与在岸市场相互促进,共同构成全球人民币外汇市场体系。根据国际清算银行的统计,人民币已成为全球外汇市场第八大交易货币。

陈之为:外汇局在“十三五”期间为推动外汇市场发展做了哪些工作?

王春英:“十三五”期间,外汇局积极推动外汇市场深化改革,在产品交易、基础设施建设、市场自律等方面取得了丰硕成果。

优化外汇市场产品和交易管理。一是发布《国家外汇管理局关于完善远期结售汇业务有关外汇管理问题的通知》,允许远期结售汇到期交割方式根据实际需求选择全额或差额结算,支持金融机构更好地服务实体经济。二是联合人民银行发布《延长外汇交易时间和进一步引入合格境外主体有关事宜》,延长银行间外汇市场交易时间至北京时间23:30,扩大外汇市场服务范围。三是发布《国家外汇管理局关于进一步促进贸易投资便利化完善真实性审核的通知》,扩大银行结售汇综合头寸上下限,便利银行管理汇率风险,促进外汇衍生品市场发展,进一步释放银行向外汇市场提供流动性的能力。

完善外汇市场基础设施建设。一是支持中国外汇交易中心建设新一代外汇交易平台,提升交易效率。二是创新支持中国外汇交易中心推出企业版多银行平台,便于企业灵活比价询价,更好服务实体经济。三是支持中国外汇交易中心推出主经纪业务,更好地服务非银机构投资者。四是在银行间外汇市场推出即期撮合、标准化远期、掉期交易等功能,增加市场流动性。五是支持交易中心开展冲销业务,支持上海清算所稳步发展集中清算、推出外汇代理清算业务、搭建分层清算体系为中小银行提供净额清算服务,降低参与机构交易成本。六是支持中国外汇交易中心完善外币对交易,便利市场主体外汇交易。

推动外汇市场自律建设。2016年设立全国外汇市场自律机制,2017年成立指导委员会并发布《中国外汇市场准则》,推动全球外汇市场准则和中国外汇市场准则实施,加大银行培训,积极参与全球外汇市场委员会的工作。

陈之为:除了您刚才提到的在产品交易、基础设施建设、市场自律等方面取得的丰硕成果,在“十三五”期间,我国银行间外汇市场对内、对外开放方面取得了哪些进展?未来有何打算?

王春英:“十三五”期间,外汇局持续推动外汇市场在深度与广度上的拓展,促进外汇市场对内、对外开放。

比如,丰富外汇市场交易主体。不断吸收合格境内银行、财务公司、境内证券基金公司以及合格境外主体进入银行间外汇市场。截至2020年9月末,参与外汇市场的境内银行和财务公司分别为513家和90家,较2015年分别增长20%和41%;共有8家证券基金公司、47 家境外央行类机构、22家境外人民币业务清算行和45家人民币购售业务境外参加行进入了银行间外汇市场。

再比如,服务资本市场对外开放。发布《国家外汇管理局关于完善银行间债券市场境外机构投资者外汇风险管理有关问题的通知》,丰富境外机构投资者利用境内人民币外汇衍生品对冲外汇风险敞口的渠道;配合出台债券通、QFII等项下汇率风险管理政策,便利境外交易主体汇率风险管理。

下一步,外汇局将进一步围绕深化改革、服务实体经济来稳步推进外汇市场的对内、对外开放,更好地服务资本市场的互联互通。

陈之为:10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。外汇局对“十四五”期间外汇市场建设有何规划?

王春英:“十四五”期间,外汇局将围绕深化与规范化两条主线,着力推动外汇市场进一步发展,助力人民币可兑换和资本市场对外开放。

一是拓展交易范围。继续促进贸易投资便利化,完善外汇市场支持实体经济本外币兑换和汇率风险管理功能,完善实需原则管理。根据人民币可兑换和资本市场对外开放进程,支持跨境金融交易项下的本外币兑换和汇率风险管理。

二是丰富交易工具。在用好现有产品的基础上,支持金融机构创新服务实体经济和适应市场需求的外汇产品。

三是扩大参与主体。根据不同类型参与主体的市场定位和风险管理,支持证券、基金等非银行金融机构参与外汇市场。

四是推动市场开放。满足跨境双向投融资项下产生的外汇风险对冲需求,实现外汇市场与资本市场的协调发展。“走出去”和“引进来”并举,增强境内市场的国际影响力和金融机构的全球参与度,促进形成全球统一的人民币汇率。

五是优化基础设施。继续推动外汇基础设施建设,保障外汇市场运行效率。支持外汇交易中心、上海清算所提升在全球金融基础设施领域的参与度和竞争力。按照统筹监管金融基础设施的要求,有序、稳妥地提升外汇基础设施的市场竞争。

六是完善市场监管。强化外汇市场监管,防范外汇市场系统性风险,促进外汇市场诚信、公平、有序、高效运行。按照统筹监管金融基础设施要求,加强交易、清算等外汇基础设施监管。

七是加强自律机制建设。推动形成政府监管和行业自律并重的外汇市场管理框架。促进外汇市场自律机制有序幵展工作,完善自律管理,约束市场不当行为。

八是加强企业风险教育。推动银行加强客户风险教育,合理和审慎运用外汇衍生品管理汇率风险。

行业自律作用日益显现

陈之为:您刚才提到,要加强外汇市场自律机制建设。2016年6月成立的外汇市场自律机制,标志着中国外汇市场由过去的以他律为主转向他律和自律并重。可否请您谈谈我国外汇市场自律管理的进展?

王春英:外汇局一直积极推动行业自律在外汇市场管理中发挥更大的作用。通过行业自律进行自我约束、自我监督,能够以更低的社会成本、更有效的管理方式来维护市场秩序、规范从业者行为。2014年7月,在外汇局支持下,中国外汇交易中心组织银行间外汇市场做市商制定和发布了《银行间外汇市场职业操守和市场惯例指引》;同年9月,成立了 “银行间外汇市场职业操守和市场惯例专业委员会”,由国内外汇市场资深专业人士组成,在推进市场自律规范、市场培训、国际合作交流等方面做了很多工作。

2016年6月,人民银行和外汇局共同推动成立了全国外汇市场自律机制,对人民币汇率中间价报价行为、银行间外汇市场、银行柜台结售汇与跨境人民币业务进行自律管理,实现了对批发和零售外汇市场、本币和外币业务的全覆盖,对我国外汇市场发展具有重大意义。

2017年4月,人民银行和外汇局成立了外汇市场指导委员会(CFXC), 负责从外汇市场改革和发展等总体宏观视角推动自律管理更加协调、有序发展,并成为全球外汇市场委员会16个创始成员之一,代表中国参加全球外汇市场自律管理。

以2016年全国外汇市场自律机制成立为起点,四年多来,我国外汇市场自律管理不断探索,在促进外汇市场规范运行方面作用显著。

陈之为:经过这几年的的建设和运行,外汇市场自律机制在外汇市场管理中发挥了哪些作用?

王春英:自律机制发挥着凝聚行业智慧、搭建沟通桥梁的作用。过去几年,自律机制开展的一项重点工作就是制定外汇市场准则,并推动落实。2008年金融危机以来,国际外汇市场出现了多起操纵舞弊案件,引发了业界对外汇市场公平性的审视和反思。在国际清算银行的推动下,自2015年起,包括中国在内的16个国家(地区)的中央银行、市场参与者,发起制定《全球外汇市场准则》,中国的外汇市场自律机制也同步组织市场成员制定了《中国外汇市场准则》(下称《准则》)。这一《准则》既充分借鉴了国际经验,也考虑到了中国外汇市场的特殊情况。《准则》向中国外汇市场参与者和从业人员提供了通用性的指导原则和行业最佳实践的操作规范,有利于推动我国外汇市场专业、公平、高效、稳健运行。《中国外汇市场准则》是对国家相关法律、法规和政策规则的补充,所有市场参与者应基于《准则》完善内部管理制度,并以更高标准的职业操守和专业操作开展相关业务。自律机制大力开展了《准则》培训工作,并组织完成了对成员机构执行《准则》情况的现场评估,推动成员机构自觉做到自律合规。

此外,我国自律机制评估与监管考核和处罚等机制有机结合、互相补充。首先,将自律评估纳入外汇局合规审慎评估,成为外汇局评估机构外汇业务的一项重要内容。在此基础上,外汇局结合自律评估和自律管理情况,对市场反映较多的问题交易和问题机构开展检查,有效配置监管资源,提升行业合规意识。

总的来说,自律机制的上述工作,为探索建立外汇市场行政管理与市场自律相结合的监管框架、督促银行落实监管政策、维护外汇市场的稳定,发挥了积极作用。

陈之为:正如您刚才提到的,外汇市场自律机制已经在外汇市场管理的许多方面都发挥了积极作用,那么,对于外汇市场自律机制的未来发展,您有何期许?

王春英:自律规范重在落实。自律机制成员要切实将自律规范外化于形、内化于心,要按照自律机制的部署,真正推动自律规范落实到位,以适应人民币汇率进一步市场化、外汇市场更加国际化的市场环境。各成员要持之以恒将自律规范的落实抓深抓实,特别是要注重细节,保证落实到每一笔外汇业务中。各成员都要向高标准看齐,针对自身差距,循序渐进地加以改进。希望在创先争优的氛围中,不断提升全体成员外汇业务的合规水平。

外汇局也会积极研究制定外汇市场交易行为规范的相关指引,从监管层面强化对外汇市场交易行为的规范管理。此外,外汇局还将积极利用外汇市场自律机制平台,充分传导外汇管理政策,并将继续与自律机制及其成员一道,就如何发挥自律机制的更大作用进行深入探索。