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银行卡境外盗刷猖獗!部分中小银行开年关闭相关交易功能

从经常出境的游客到普通储户,境内借记卡境外盗刷的案例覆盖人群渐广,而银行卡从未离身,信息却被窃取,也让不少人对银行卡支付安全心生担忧。

为何银行卡被境外盗刷事件频发?博通咨询金融行业首席分析师王蓬博指出,背后存在多重原因。一方面是境外商户端、收单机构的信息安全防护水平参差不齐,卡片敏感信息易被黑灰产窃取,而盗刷黑产已形成自动化、规模化的运作链条,跨境流动性强导致打击难度大;另一方面则是中小银行的跨境风控预警和处置能力不足,容易形成监控盲区;此外,部分持卡人境外用卡安全意识薄弱,在非正规商户刷卡、随意透露卡片信息,也会进一步放大盗刷风险。

多家中小银行关停境外交易

记者注意到,近日已有多家区域性中小银行密集发布公告,宣布关闭旗下借记卡境外交易功能。从公告内容看,此举旨在保障客户账户资金安全、防范境外交易风险,同时提升金融服务质量与系统运行稳定性。

具体来看,安平惠民村镇银行于1月4日发布公告明确,自2025年12月30日(含)起,该行发行的所有借记卡将关闭境外及港澳台地区的ATM取现、POS机刷卡消费等境外交易功能。

无独有偶,吉林省公主岭华兴村镇银行也同步跟进,公告显示该行于2026年1月1日(含)起,对其所有借记卡执行相同的境外交易关闭措施,业务覆盖范围与安平惠民村镇银行一致。

记者梳理发现,除上述两家银行外,吉林桦甸惠民村镇银行、吉林前郭县阳光村镇银行、广东五华惠民村镇银行、河北文安县惠民村镇银行等多家中小银行,近期也陆续加入这一调整阵营。从地域分布来看,此次调整已覆盖吉林、广东、河北等多个省份,涉及银行类型均以服务区域经济的中小银行为主。

王蓬博指出,中小银行关闭借记卡境外交易功能,核心是风险防控压力与自身能力不匹配的双重结果。一方面,境外交易存在盗刷、跨境洗钱、电信网络诈骗等风险,且这类风险具备隐蔽性、跨区域特性,而村镇银行在风控模型搭建、交易实时监测及事后追溯等方面能力薄弱,难以有效应对;另一方面,监管层对反洗钱、反电信诈骗的要求持续趋严,跨境业务合规成本居高不下,再加上村镇银行服务的县域、农村客群境外交易需求极低,关停该功能成为必然选择。

从影响来看,王蓬博认为,短期内,银行能直接降低盗刷引发的资金损失、客户索赔及监管处罚风险,也能减少跨境业务的合规与运营投入;但长期来看,若持续暂停该功能,可能流失有境外支付需求的零售客户,同时损失跨境交易手续费及关联的消费金融、财富管理等中间业务收入。

展望未来中小银行跨境金融业务的发展方向,苏筱芮表示,中小银行的跨境金融业务将出现进一步分化,对于实力偏弱的中小机构而言将更加聚焦本地主业,而少数有实力的城农商行则可能保留并升级跨境金融业务,并针对不同客群需求开展细分服务,同时不断夯实风控“防火墙”以增强合规治理与风险管理能力。

王蓬博则认为,中小银行不会永久性退出跨境业务。未来,中小银行可以对低附加值、高风险的零散境外交易保持严格限制,但针对留学、跨境电商等可核验的场景化业务逐步恢复,也可以通过接入大型银行、持牌支付机构的成熟风控与清算体系,以合作模式开展跨境业务。

“十四五”期间金融体系稳健运行——中国银行业总资产位居世界第一

截至今年6月末,中国银行业总资产近470万亿元,位居世界第一;股票、债券市场规模位居世界第二;外汇储备规模连续20年位居世界第一……9月22日,在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会等部门负责人介绍了“十四五”时期金融业发展成就。

有效稳定预期提振信心

五年来,金融业取得了怎样的发展成绩?

“金融服务实体经济质效大幅提升。”中国人民银行行长潘功胜说,“十四五”时期,科技型中小企业贷款、普惠小微、绿色贷款年均增速超过20%。特别是2024年9月以来,人民银行出台了一系列货币金融政策举措,有效稳定市场预期、提振信心,推动经济持续回升向好和高质量发展

国家金融监管总局局长李云泽介绍,目前,中国银行业保险业总资产超过500万亿元,全球最大信贷和第二大保险市场地位更加稳固。五年来,银行业保险业通过信贷、债券、股权等多种方式,为实体经济提供新增资金170万亿元。保险业累计赔付9万亿元,较“十三五”时期增长61.7%。

中国证监会主席吴清说,面对不确定、不稳定因素明显增多的复杂严峻形势,党中央、国务院对资本市场作出一系列重大决策部署。“十四五”期间,A股市场韧性和抗风险能力明显增强,上证综指年化波动率15.9%,较“十三五”下降2.8个百分点。

风险防控能力持续增强

“十四五”时期,中国金融业在风险防控方面表现如何?

看银行业保险业,不良贷款、资本充足、偿付能力等主要监管指标稳中向好,均处于“健康区间”。五年来处置不良资产较“十三五”时期增加超40%。同时,行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元。“监管法制‘四梁八柱’加快搭建,数字化智能化水平不断提高,机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管‘五大监管’得到全面强化。”李云泽说。

“金融监管是防范金融风险的‘第一道防线’,要强化金融风险监测、预警和评估能力建设,对金融风险‘早识别、早预警、早暴露、早处置’。”潘功胜举例说,有关部门推动地方政府统筹资金、资产、资源化解债务风险。截至今年6月末,与2023年初相比,融资平台数量下降超过60%,金融债务规模下降超过50%。

大幅增强监管执法的有效性、震慑力,有利于更好防范化解风险。吴清表示,证监会聚焦财务造假等投资者深恶痛绝的违法违规问题,既“追首恶”,也“惩帮凶”,系统构建全方位、立体式的综合惩防体系,坚决破除造假“生态圈”。“证监会始终坚持稳中求进,统筹发展与安全,筑牢监管防线,严守风险底线。”吴清说。

支持经济高质量发展

日前,包银高铁包头至惠农段全线拉通试验顺利完成,预计年底前实现开通运营。届时,内蒙古包头至宁夏银川的列车最快运行时间将从目前约6个小时缩短至约2个小时。工程启动以来,国家开发银行通过中长期信贷和国开基础设施投资基金,提供超过36亿元投融资支持。这是金融支持实体经济的一个生动缩影。

据李云泽介绍,“十四五”以来,有关方面着力优化金融资源配置,统筹做好金融“五篇大文章”,重点领域和薄弱环节服务质效明显提升。比如,基础设施贷款余额54.5万亿元,较“十三五”末增长62%;车险累计承保机动车超16亿辆次,较“十三五”时期增长40%……

“近五年,交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元,直接融资比重稳中有升,较‘十三五’末提升2.8个百分点,达到31.6%。”吴清说,近年来,新上市企业中九成以上都是科技企业或者科技含量比较高的企业。

中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新说,“十四五”期间,国家外汇局深入推进外汇领域深层次改革和高水平开放,服务实体经济高质量发展,贸易外汇收支效率进一步提升、跨境投融资便利化水平进一步提升、银行外汇展业能力进一步提升。“针对贸易新业态‘小额、高频、电子化’的特点,支持银行支付机构自动批量审核电子订单,为跨境电商等提供更加便利的外汇结算,‘十四五’以来办理业务已超过56亿笔。”朱鹤新举例说。

“总体看,‘十四五’期间,我国金融风险总体可控,金融体系稳健运行,为经济高质量发展提供了有力支持。”潘功胜说,将高标准谋划“十五五”金融事业发展,为推进中国式现代化贡献更多金融力量。