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外管局首次官方表态:央行稳定人民币汇率是外汇储备规模下降最主要原因

据中新网8日报道,1月7日,中国人民银行公布的最新外汇储备规模数据显示,2016年12月,我国外汇储备规模较11月底下降410.81亿美元,截止到2016年12月31日,外汇储备规模为30105.17亿美元。截至12月末黄金储备678.78亿美元,前值697.85亿美元。

对于12月末外汇储备坚守“3万亿”关口并小幅下降,国家外汇管理局负责人解释道:“从12月份的情况看,央行向市场提供外汇资金以调节外汇供需平衡、非美元货币对美元总体贬值等多重因素综合作用,影响外汇储备规模出现下降。”

同时根据测算,2016年全年,中国外汇储备下降3198.44亿美元。

外管局负责人认为,“从全年情况看,央行稳定人民币汇率是外汇储备规模下降的最主要原因。估值方面,非美元对美元总体贬值和资产价格变化也对外汇储备规模造成影响。总体而言,2016年的全年降幅比上年同期少降了1928.12亿美元。”

根据外管局解释,“外汇储备的大头支出主要是稳定人民币汇率。”2016年,在岸美元对人民币汇率波动幅度达到8.02%,在年初开盘为6.5120,年末收至6.9495点位。年中,在岸人民币汇率曾攀高至6.4480,同时也在年尾曾触及6.9666低点。

2016年一年人民币汇率的变动,也印证了央行在汇率方面的多次表态,即完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平的基本稳定。

官方公布数据显示,外汇储备在2014年6月末达到历史高点的3.99万亿美元,此后外储掉头向下,截止到2016年12月末,已经下滑至30105.17亿美元。两年半的时间,外汇储备减少9826.96亿美元。

对于外汇储备规模变动,外管局负责人认为,规模变动主要原因包括,(1)央行在外汇市场的操作;(2)外汇储备投资资产的价格波动;(3)由于美元作为外汇储备的计量货币,其它各种货币相对美元的汇率变动可能导致外汇储备规模的变化;(4)根据国际货币基金组织关于外汇储备的定义,外汇储备在支持“走出去”等方面的资金运用记账时会从外汇储备规模内调整至规模外,反之亦然。

1月6日,外管局召开2017年工作会议,并重点部署2017年外汇管理工作。会议指出,要加强真实性合规性审核,加大对外汇违规违法行为的检查力度和惩处强度,保持对地下钱庄、逃汇骗购汇等违法犯罪活动的高压打击态势。加强事中事后管理,提升跨境资金流动非现场监测能力和分析预警水平。完善外汇储备经营管理,保障外汇储备安全、流动和保值增值。

2016年12月31日,央行行长周小川特地到国家外汇管理局中央外汇业务中心,看望和慰问坚守一线的外汇储备经营管理人员,并指出,“2017年外部环境更加复杂,要以严谨务实的精神做好外汇储备经营管理工作。”陪同人员包括了央行副行长、外管局局长潘功胜以及央行副行长、中央外汇业务中心主任殷勇。

劳工之路,外汇之源

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前言

2024年9月有这么一条消息,当地时间9月27日,印度央行宣布:印度外汇储备为7048.9亿美元,首次突破7000亿美元大关并阶自己外汇储备的历史新高。

这些外汇储备是从哪里来的呢?如果是通过对外贸易,显然不现实,印度常年处于贸易逆差状态,以2023年为例,印度整体贸易为逆差,金额约为2390亿美元,仅就与我们之间的贸易来看,印度逆差约833亿美元,约合6080亿人民币。

印度的外汇来源,真的像谜一样吗?

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(一)外汇构成

‌‌外汇储备重要吗?答案是不言而喻的,以印度卢比为例,在印度国内,它是印度的法定货币;但如果放在国际上,它最多算是有限制条件的购物券,关心它、持有它的国际企业非常有限。

当印度希望进口武器装备、化肥农药、电子机械等商品时,如果它坚持用印度卢比支付,大概率没有人会卖给印度任何东西,只有外汇好使,比如美元、欧元等等。

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任何国家的外汇来源都是丰富的,其中最为常见、最为有效的办法有三个:一是做生意,即通过对外贸易的顺差来挣外汇;二是‌吸引资本流入本国,流入实业、股市、楼市、债市等等都算;三是本国央行干预外汇市场,比如通过抛售本币就可以购入一定数量的外汇,从而增加外汇储备——这种方法只是阶段性行为,无法持久,如果次数多了,仅仅一个操纵和滥发本币就能让国家信用严重受损。

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很明显,印度在第一个方法上失效,常年贸易逆差;第二个方法上最近几年不错;第三个方法不用多聊,任何一个成熟经济体都不会指望通过这个来实现常年外汇盈余。

另辟蹊径,印度有自己的一条外汇之路,那就是通过巨量的劳务输出形成的常年海外汇款。根据世界银行在2024年6月发布的一份报告,印度在2023年度一共收到约1200亿美元的海外汇款,不仅继续蝉联全球第一的宝座,而且再创自己的历史新高。

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(二)就业挑战

在经济方面,印度至少有一点与我们一样:都已经是14亿人口级别的经济体,都需要为基数庞大的劳动力解决就业和收入问题。

印度已经多年没有进行详细的人口普查,2020年时准备普查一下却被口罩给打断了,不过联合国及其下属的国际货币基金组织一直在跟踪和调查印度人口总量的变化,按照相关数据,早在2022年末,印度总人口就已经突破14亿,到了2023年末,印度总人口约为14.4亿,已经成为全球人口最多的国家。

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印度人口的平均年龄只有30岁,属于一个非常年轻的国家——日本、韩国以及我们等老龄化严重(甚至严峻)的国家在这方面肯定羡慕印度,劳动力总人口约为9.8亿,远远超过我们目前的约7.2亿。

总量高是高,但伴随的就业挑战也是异常巨大的,尤其是印度目前这种产业结构:高精尖行业有一些,但体量小、几乎无法给中低端提供就业岗位;劳动力密集型企业也是最近10年才慢慢铺开,由于一些大家知道的原因,能够提供较多就业岗位的外资企业在印度只能用提心吊胆、随时被罚来形容。

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所以,早在2014年莫迪第一次就任印度总理之前,印度就已经开始积极向全世界推广自己的劳务,希望全球各国尤其是发达国家、富裕国家多多采购自己的劳务输出——国内就业岗位数量增长缓慢,那就安排印度民众尤其是底层百姓到国外工作吧。

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(三)竭诚推广

在海外劳务输出方面,印度一反在外交和国安方面的莫名傲娇与谜之自信,表现出巨大的谦逊与配合,尤其是2014年莫迪就任印度总理后,大家可以留意一下,印度加大的对海外劳务输出的力度,为了民众的就业,莫迪真是拼了。

2010年12月,国际足联主席布拉特在苏黎世会展中心宣布:卡塔尔获得2022年国际足联世界杯主办权。卡塔尔举国欢腾,两年后即2012年,卡塔尔宣布了自己的计划,核心意思是,这不仅仅是一次世界杯,卡塔尔打算借助这个机会,打造一座城,最大限度地塑造卡塔尔崭新的国际形象。

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2022年卡塔尔世界杯

所有大型基建种类实在太多了,从酒店到地铁,从机场到港口,从比赛场馆到各类展览馆,卡塔尔为世界杯实际投入的资金超过2200亿美元,约合1.6万亿人民币。按照天然气土豪卡塔尔的历史信用,这是一块巨大无比且付款及时的基建蛋糕,仅劳务人口需求一项就是巨大的,但竞争也是巨大的,整个亚洲最不缺的就是人口和劳动力,比如印度、巴基斯坦、孟加拉国等等。

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在卡塔尔工作的印度劳工

印度方面派出了最强揽活阵容:2016年印度莫迪总理首次访问卡塔尔首都多哈,与卡塔尔埃米尔(也就是国王)、首相、外交大臣等商讨经济与能源合作事务。随后又邀请卡塔尔的邻国,比如沙特、阿联酋等多个国家访问印度。

努力没有白费,劳务输出的效果很不错。从2017年到2022年,仅卡塔尔就引进行了90多万名印度劳工,主攻与世界杯有关的基建;而沙特和阿联酋则将印度劳工的数量提高到了超过200万;此外还有巴林、阿曼等中东国家也在吸纳印度海外劳工。

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在卡塔尔工作的印度劳工

2023年10月巴以冲突再度爆发后,印度马上表现出异乎寻常的关心和热络,只不过印度落下的焦点让大家很意外:既然以色列宣布不再给巴勒斯坦人提供入境工作岗位,那就应该把这些工作岗位提供给印度劳工。

当然,印度方面对以色列的一些要求非常配合,所以作为回报,2023年11月以色列宣布将从2024年起,采购不低10万名印度劳工的商业服务,主要用于建筑业,尤其是以色列与加沙地区的战后重建。

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逐渐修复定居点

印度方面的回应是,印度海外劳务工会说:我们不希望被误解,我们希望当地所有工人都能找到工作,但我们确实需要这些工作——印度的发言为何总是那么“简单且深刻”,什么都说了,什么也都没说;便宜也占了但却不是故意的。

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除了工地,工厂也是印度劳工集中的地方

(四)四海为家

印度向海外输出劳工的时间很早,大约在18-19世纪就开始了——跟随着英国殖民者的海外扩张与侵略步伐。

从19世纪中期开始,印度对海外劳务输出渐渐进入大规模、多元化、全球化趋势。比如东亚,曾经上海的英租界里,经常看到包着头的印度锡克教徒,他们的身份往往是租界巡警;比如美洲,尤其是特立尼达和多巴哥,至今印度裔占35%;圭亚那的印度裔占33%,都是当地的第一大族群;比如非洲,19世纪至20世纪初,英国招募了大量印度人前往非洲,要么修铁路、要么挖矿产、要么从事种植园耕种。

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时至今日,印度海外劳工保持着每年1800-2000万人的规模,其中有三个最为集中的地区:中东、北美和欧洲。不得不说,这些地区要么富裕,要么既发达又富裕,印度人还是很会挑地方的。

以中东为例,印度劳工尽管也以从事建筑业、餐饮业和各类服务业为主,但在印度政府的背书下,收入水平和平均职位会远高于同为南亚的巴基斯坦劳工以及孟加拉国劳工。

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中东地区是印度劳工较为集中的地区

另外,在北美地区尤其是加拿大,一代和二代印度劳工的后代逐渐成为加拿大最主要的少数族裔,从2013年到2023年,印度移民加拿大的人数从32828人飙涨至139715人,增长了326%,在全球各国中排名第一。

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欧洲和美洲会雇佣印度女性劳工

而且印度在海外的身份可以多种多样,不一定会以海外劳工、合法移民的身份出现,可以先过渡,可以一边学习一边工作,比如临时居民这种——2023年加拿大一共发出104万张留学签证,印度就独占了42万张,剩下排名第2至9位的国家留学生总人数都不及印度学生多。

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报告登记

结语

按照2023年的数据,从汇款总金额来看,哪些国家是印度海外劳工的最大雇主呢?第一名是美国、第二名是阿联酋、第三名是沙特,2023年全年从这三个国家汇往印度的外汇(一般以美元计价)加起来,占印度当年收到海外汇款总金额的55%左右。

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欧盟雇佣的印度劳工数量也在增加

联合国的世界银行一直在研究印度海外劳务汇款的增长,按照世界银行的预判,未来5年之内,印度对全球劳务输出的速度还会加己,劳务总人数还将继续增长,2024年印度的海外汇款将增长4%%左右,总金额达到1250亿美元以上;2025年将增长5%以上,总金额将突破达到1300亿美元。

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英国前首相、印度裔的苏纳克

也许这正是印度在常年贸易逆差的背景下,不仅在外汇储备上底气十足,而且在武器进口方面豪气十足的重要原因之一。

而且可以肯定的说,印度的海外劳务输出,收获得绝不仅仅是就业岗位和巨额海外汇款,这种持续多年的、数量庞大的海外劳务输出,还会为移民提供基础和各种便利。

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加拿大印度劳工和移民的印度裔越来越多

2024年9月的一天,加拿大总理特鲁多现身素里市,他是来庆祝印度的传统节日并被热情的印度裔团团围住,看到满屏的印度裔网友们惊呼这是加拿大素里市还是印度旁遮普邦——事实上,现在加拿大温哥华时常可以看到的现象是,整整一个街区可以随处可以看到印度人(裔),温哥华应该叫加拿大的孟买。

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这位加拿大总理最大限度地满足选票需求

未来的某一天,印度人或者印度裔突然有能力在政治、经济、外交等方面,对输入国产生深远的影响,比如加拿大、美国、英国、法国等等,将会变得既不知不觉,又水到渠成。

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法国阅兵式中经常可以看到印度面孔

外汇储备大缩水!韩国正在悄悄干这件事

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作 者丨陈植

编 辑丨李玉敏

图 源丨新华社

在全球金融市场争议日本当局是否干预汇市之际,韩国已将干预汇市付诸行动。

5月7日,韩国央行发布最新数据显示,截至4月底,韩国外汇储备规模为4132.6亿美元,比1月的4192.5亿美元环比减少59.9亿美元,创下2022年9月以来的最大月度降幅。

韩国央行表示,外汇储备缩水的原因是采取市场稳定措施,包括利用与韩国养老基金的货币互换额度,以及金融机构外汇存款减少和非美元资产换算价值下降。

这令全球金融市场骤然意识到,4月日本当局一直喊话“干预汇市”却迟迟不见具体行动期间,韩国当局一直在悄悄干预汇市稳定韩元汇率。

韩国干预汇市踪迹显现

数据显示,今年以来韩元兑美元汇率跌幅超过5%,成为亚洲跌幅排行第三的货币,仅次于日元与泰铢。

4月中旬,韩元兑美元汇率一度跌破1400整数关口,创下2022年以来的最低值,令韩国当局持续发出“干预汇市”的警告。

“当时,外汇市场的目光都聚焦在日本当局是否干预汇市,对韩国当局干预汇市的关注度反而不高。”一位亚太地区基金经理此前接受本报记者采访时指出。令市场惊讶的是,4月下旬日元兑美元汇率持续下跌并跌破160整数关口期间,韩元兑美元汇率则悄悄收复1400整数关口,截至5月7日16时,韩元兑美元汇率徘徊在1359.63附近。

“当时外汇市场将韩元反弹归咎于美元走低,但现在看起来,令韩元收复1400整数关口的另一大推手,是韩国央行动用外汇储备干预汇市。”他告诉记者。

记者获悉,在韩国央行公布4月外汇储备后,部分海外投资机构认为韩国央行至少动用逾30亿美元外汇储备干预汇市稳定韩元汇率,且韩国央行干预汇市的时间,很可能在韩国财政部与韩国央行联合口头警告干预汇市之后。

在4月16日韩元兑美元汇率跌破1400整数关口后,韩国财政部与韩国央行曾联合发布公告称,外汇当局正以特别警惕的态度密切关注汇率走势和外汇市场的供需动态等。外汇市场过度的单边波动对韩国经济而言是不可取的。

“目前,市场正关注韩国央行干预汇市(卖出美元、买入韩元)的资金,是否通过出售美国国债筹集。”这位亚太地区基金经理表示。这或预示着面对强势美元,越来越多国家正在削减美债持仓以筹资干预汇市,进而影响未来美债收益率与美股走势。

韩国干预汇市迫切性缘何高于日本

记者获悉,部分海外投资机构还在讨论韩国当局干预汇市的迫切性缘何高于日本当局。

一位香港私募基金经理认为,韩国当局干预汇市急切性之所以高于日本当局,主要有三大原因:

一是日元贬值有助于日本通胀压力更加巩固,助力日本彻底摆脱困扰30年的经济通缩状况,这令日本当局面对货币贬值具备更高的容忍度,但韩国没有经济通缩压力,但韩元贬值令能源进口价格大涨或令韩国可能遭遇恶性通胀状况,是韩国当局不想看到的局面;

二是日元贬值能推动日本商品出口增加,但韩元贬值对韩国商品出口的提振作用不大,反而给韩国带来更高的进口商品价格与输入性通胀,整体而言对韩国经济弊大于利;

三是由于日本企业积极出海,日元贬值有助于提升日本企业海外利润,反而令日本股市与日本经济更强增长,相比而言,韩国企业出海的相对较少,韩元贬值反而令韩国企业遭遇更大的经营压力,且可能引发外资撤离韩国股市,对韩国股市反而构成利空。

Eugene Investment Co经济学家Lee Jung-hoon表示,韩元疲软对韩国出口没有任何增长。

韩国中小企业联合会在去年8月进行的一项调查显示,不到半数的韩国出口商认为韩元贬值有助于他们盈利能力提升,逾1/4受访韩国出口商则认为韩元贬值对他们不利。

“这也令韩国当局早于日本采取干预汇市措施。”上述香港私募基金经理认为。目前而言,韩国当局的干预汇市举措已取得一定成效——4月下旬以来,韩元兑美元汇率正稳步远离1400整数关口。

也有外汇交易员指出,当前韩元兑美元汇率走强,主要得益于4月16日以来,美元指数从106.51回落至105.18附近,若美联储继续不采取降息举措令美元指数走强,韩元仍然面临较大的贬值压力。

“到时韩国当局是否继续单独干预汇市,还是联合日本等政府联合干预汇市,将是市场关注的一大焦点。”一位外汇经纪商指出。目前而言,只要美联储迟迟不扣动降息扳机,亚太国家干预汇市所付出的代价将相当高——即便他们动用数百亿美元外汇储备干预汇市,也未必能在美元强势状况下扭转本国货币贬值颓势。

在他看来,更令日韩等国家烦恼的是,由于进口商品价格上涨引发贸易赤字持续增加,他们的外汇储备未必能填补持续性的贸易赤字缺口,或令海外投机资本更加肆无忌惮地沽空韩元日元获利。

“某种程度而言,美联储快速降息令美元指数走低,或许是既能减轻日韩国家外汇储备消耗,又能遏制日元韩元汇率继续下跌的最佳办法。”这位外汇经纪商直言。

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本期编辑 黎雨桐 实习生 黄丽鸿

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