Tag: 贸易便利化

扩大开放又出实招，12条新举措助力跨境贸易投资便利化

贸易外汇收支便利化试点将扩大，跨境贸易投资便利化更进一步！

10月23日召开的国务院常务会议上指出，为统筹做好外贸外资工作，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定和合理的外汇储备，以进一步扩大对外开放稳外贸、稳外资，会议确定了优化外汇管理、促进跨境贸易投资便利化12条措施。

主要包括：一是扩大贸易外汇收支便利化试点，简化小微跨境电商办理有关资金收付手续，优化货物贸易外汇业务报告方式，企业自主选择是否开立待核查账户，便利企业分支机构货物贸易外汇收支名录登记，允许承包工程企业境外资金集中管理。

二是允许非投资性外商投资企业以资本金开展境内股权投资，扩大资本项目收入支付便利化试点，将企业外债注销登记下放银行办理，试点取消外债逐笔登记，取消资本项目外汇账户开户数量限制，便利部分资本项目外汇资金结汇使用，开展银行不良债权和贸易融资等跨境转让试点。同时，注重防范跨境资本流动风险，保持金融稳定。

中国民生银行首席研究员温彬对第一财经表示，国常会的措施非常具体。总体来看，不仅反映出我国金融市场的进一步开放。同时，也助于进一步增强金融市场的活力和效率，更好地服务实体经济发展。

近年来，我国对外贸易迅猛增长。一些合规诚信、内控完善的外贸企业由于业务规模大、交易笔数多，货物贸易项下真实性、合规性审核工作量较大，因此对贸易结算便利化有着强烈诉求。

值得注意的是，2019年初，为推动形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，国家外汇管理局决定在粤港澳大湾区、上海市和浙江省开展货物贸易外汇收支便利化试点，支持审慎合规的银行在为信用优良企业办理贸易收支时，实施更加便利的措施。主要内容包括：优化贸易外汇收支单证审核、贸易外汇收入无需经过待核查账户、取消特殊退汇业务登记手续、简化进口报关核验。

实施便利化新政后，试点银行机构遵循“了解客户”“了解业务”“尽职审查”展业三原则，如银行能确认贸易付汇业务真实合法的，可不办理进口报关电子信息核验手续。此外，试点企业真实、合法的货物贸易项下外汇收入可直接进入经常项目外汇结算账户或结汇，简化贸易单证审核，进一步提升业务处理效率、缩短付汇业务办理时间。

便利化新政使企业办理货物贸易外汇业务更加便捷，企业资金使用效率进一步提升、经营成本进一步降低。

比如，第一财经记者了解到，试点地区的企业在办理资本收入外汇资金结汇业务时，可直接凭支付命令函即可办理支付业务，无需事前、逐笔提交真实性资料，构建了外汇资本金、外债资金和境外上市调回等资本项目外汇资本使用的“快速通道”，打通企业资本项目资金使用的“最后一公里”，极大降低企业时间成本，有效提高资金使用效率。（杜川）

国家外汇管理局上海市分局成功上线跨境金融服务平台“境内运费外汇支付便利化”应用场景

打印本页

为深入贯彻落实《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，持续优化外汇营商环境，提升跨境贸易结算效率，国家外汇管理局上海市分局（以下简称“上海市分局”）于2026年4月1日正式上线跨境金融服务平台“境内运费外汇支付便利化”应用场景。该场景依托国家外汇管理局跨境金融服务平台，通过航贸区块链网络对接上海市税务局的发票数据，实现海运费发票信息的线上自动核验与跨行付汇数据的可信互认。该场景的上线，标志着上海市在运用金融科技赋能实体经济发展、防范跨境资金流动风险方面迈出了新的一步，为上海地区外贸企业提供了更加高效、安全、便捷的运费支付结算服务。

一、直击痛点，破解运费付汇审核难题

上海作为国际贸易和航运中心，国际货运代理企业云集，境内运费外汇支付业务需求频繁。长期以来，企业在办理此类业务时，需向银行提交大量纸质或电子版发票作为真实性证明材料。银行则需投入大量人力物力，通过人工逐张核验发票真伪，不仅流程繁琐、耗时较长，还存在电子发票重复使用、重复付汇的潜在风险。“境内运费外汇支付便利化”应用场景的推出，正是为了精准解决这一行业痛点。

二、科技赋能，实现金融服务便利化创新

新场景的上线，为银行和企业带来了显著的便利，建立银行、企业、外汇局、税务局之间的数据可信交换与有效核验机制，实现发票信息的线上核验与跨行付汇数据可信互认，提高银行办理境内运费外汇支付业务贸易背景审核的质效。一是降低审核成本：银行可通过平台一键查询发票真伪，无需再进行繁琐的人工核验，大幅减轻了展业压力，降低了运营成本。二是降低操作风险：平台具备发票签注功能，可有效防止同一张发票被重复用于付汇，从源头上防范了业务风险，提升了银行展业的合规性。三是降低企业脚底成本：企业无需再往返银行递交纸质单据，所有流程均可线上完成，节约了时间和人力成本。四是提升业务效率：全流程线上化办理，减少了单据传递环节，业务办理时效得到质的飞跃。五是提升风控水平：基于区块链技术的平台确保数据的真实、可信、不可篡改，为银行落实展业原则提供了强有力的技术支撑。

三、首笔落地，金融服务实体经济见实效

2026年4月1日，在上海市分局的周密部署和指导下，辖内多家试点银行成功办理首批“境内运费外汇支付便利化”业务。经办银行代表表示，新场景上线后，一站式解决了发票真实性与唯一性核验的难题，有效防范电子发票重复使用风险，为银行落实展业规范搭建高效渠道，实现了银企双赢。

四、展望未来，持续推动跨境金融便利化

“境内运费外汇支付便利化”应用场景的成功上线，是上海市分局继“新型离岸国际贸易业务背景核验”等场景后，推动跨境金融服务平台深化应用的又一重要举措。下一步，上海市分局将继续加大政策宣传和推广力度，积极引导辖内银行和企业使用新场景，不断扩大服务覆盖面，让更多经营主体享受到金融科技带来的便利。同时，上海市分局将持续探索金融科技创新，丰富平台应用场景，为上海打造更高水平的开放型经济、建设国际金融中心贡献更多外汇管理力量。

打印本页

国家外汇管理局：稳步扩大外汇领域制度型开放

据国家外汇管理局网站8月2日消息，8月1日，国家外汇管理局以视频形式召开2026年下半年外汇管理工作交流会。会议部署了2026年下半年外汇管理重点工作。

一是扎实推动党建工作。把学习贯彻习近平党建思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持续加强党的政治建设，不断深化党的创新理论武装，健全完善党建工作机制，深化中央巡视整改，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，持之以恒推进全面从严治党，坚决做到“两个维护”。

二是稳步扩大外汇领域制度型开放。推动贸易便利化改革，出台优化经常项目外汇管理一揽子措施，全面推广跨境贸易高水平开放外汇收支便利化政策，支持跨境电商等贸易新业态发展，优化服务贸易外汇资金结算，做好支持中间品贸易发展工作。有序推进资本项目高水平开放，推出一揽子跨境投融资便利化政策，全国推广跨国公司本外币跨境资金集中运营政策，出台国内外汇贷款外汇管理规定，稳慎拓展金融市场互联互通。做好金融“五篇大文章”，优化科技企业、中小企业外汇服务。持续推动银行外汇展业改革，指导银行加快实现全国扩围和本外币统一模式办理业务，全国推广展业改革与跨境贸易高水平开放政策融合。深化外汇市场发展，推动多方合作降低中小微企业汇率避险成本，完善外汇市场基础设施服务。积极支持区域开放发展，支持上海国际金融中心建设，完善外汇管理落实自贸试验区提升战略方案，支持海南自由贸易港等地区开展外汇管理创新。持续做好外汇管理政策评估和外汇生态评估。

三是筑牢外部冲击防波堤防浪堤。加强跨境资金流动监测，不断完善宏观审慎管理和预期管理，综合施策维护外汇市场稳定。

四是加强和完善外汇领域监管。推进《外汇管理条例》修订。提升外汇监管能力和水平，运用人工智能、大数据等新技术赋能外汇监管，加强外汇市场交易行为监管，高压打击非法跨境金融活动。

五是加强外汇储备经营管理能力建设，提升外汇储备经营管理专业化水平。

六是全面提升外汇管理工作水平。推进国际收支统计体系建设，深化“数字外管”“安全外管”建设，加快推进“智慧外管”应用场景探索实践。