香港文汇报：国企境外上市公司应加强监管
中新网10月21日电 香港《文汇报》10月21日发表社评指出，中信泰富财务董事不遵守风险政策，在未有事先取得主席批准前，签订外汇杠杆合同导致重大损失。这说明国企海外上市公司有必要加强监管机制，完善治理结构，规范重大交易，防范暗箱操作，堵塞漏洞，防止国有资产和股民利益遭受重大损失。
社评摘录如下：
中信泰富昨天发出盈警。主席荣智健表示，由于集团财务董事在未获得主席批准前，与本港数家著名银行签订外汇杠杆合同，令集团已确认录得8.07亿元的损失，而仍在生效的杠杆式外汇合约按公平价定值的亏损金额达147亿元。
中信泰富是大型国企中信集团在香港的6家上市公司之一。中信泰富财务董事不遵守风险政策，在未有事先取得主席批准前，签订外汇杠杆合同导致重大损失。这说明国企海外上市公司有必要加强监管机制，完善治理结构，规范重大交易，防范暗箱操作，堵塞漏洞，防止国有资产和股民利益遭受重大损失。
外汇杠杆合同被普遍认为投机性很强，属于高风险产品。但中信泰富涉及的高档职员违规投资有关产品，导致巨大亏损，显示存在监管缺失。2004年中航油新加坡公司违规越权进行石油期货交易，造成5亿多美元的损失。中航油新加坡公司存在多头交易、分散交易、管理混乱的问题，直到亏损巨大，资金链断裂，主管领导还不清楚公司究竟有多少头寸、有多大风险。中航油新加坡公司出事后，看来有关当局对国企海外上市公司经营过程中的违规行为，仍然缺乏有效监管。
近年来中国资本投资海外的三大败笔，也显示对其决策和操作存在监管不足的问题。2007年正在筹备中的中投公司斥资30亿美元收购美国黑石集团股份，当前浮亏已超过70%。中国平安保险去年底和今年初在二级市场购入富通集团股票，合计成本为人民币238亿元，当前浮亏已超过157亿元。中国已发行的9只QDII基金全线亏损，仅前四只先发行的基金QDII持有人亏损幅度就高达700亿元，而银行系QDII更出现逾95%亏损。在三大投资败笔中，都表现出高风险的投机性。有人把这归咎于美国金融危机的影响，但中国资本和国企海外上市公司的投资风险管理，无疑存在严重不足，值得检讨。
中国监管机构对国企海外上市公司进行监管的主要依据，是由国家有关部门颁布的一系列行政法规、部门规章、规范性文件以及与外国监管机构签订的谅解备忘录。但事实上，这类监管均以自律为主，存在着明显的漏洞。中国监管机构对国企海外上市公司有必要建立操作性及实时性更强的监管措施，剑及履及，增强监管效力。
