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我国外汇储备较年初增310亿美元 规模整体平稳

我国外汇储备较年初增310亿美元 规模整体平稳

国家管理局7日公布的数据显示，截至2019年7月末，我国外汇储备规模为31037亿美元，较年初上升310亿美元，升幅为1%。尽管7月末外汇储备规模环比6月末有所减少，不过，业内人士表示，外汇储备规模月度变化属于正常波动，长期来看，外汇储备规模仍将保持稳定。

国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英表示，7月，我国外汇运行保持平稳。国际金融市场上，受全球贸易局势、主要国家央行货币政策、英国脱欧前景、地缘政治因素等影响，主要货币相对美元汇率均有所下跌，全球指数有所上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合影响外汇储备规模。

中国民生(5.740, -0.03, -0.52%)首席研究员温彬也表示，7月美元指数上涨了2.48%，非美元计价部分的投资折算成美元导致外汇储备减少，同时全球债券指数有所上涨使债券估值有所增加，综合来看，我国7月外汇储备比上月减少155.3亿美元，或主要受到汇率折算和债券估值变动因素的影响，这也说明当前我国国际收支状况平稳、外汇市场稳定。

王春英表示，今年以来，面对全球风险挑战明显增多的复杂局面，我国经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间。受此支撑，我国跨境资金流动保持稳定，境内外汇市场供求基本平衡，外汇储备规模月度变化属于正常波动，总体保持稳定。

王春英进一步强调，往前看，国际政治经济环境依然复杂严峻，贸易保护主义和民粹主义升级，全球经济增长下行压力增强，金融市场波动性加大。但我国经济持续向好的基本面没有变，实体经济部门和金融市场韧性强、潜力大，有能力应对外部冲击，并继续推进全方位改革开放，这将为外汇储备规模保持总体稳定提供支撑。

国家管理局7日公布的数据显示，截至2019年7月末，我国外汇储备规模为31037亿美元，较年初上升310亿美元，升幅为1%。尽管7月末外汇储备规模环比6月末有所减少，不过，业内人士表示，外汇储备规模月度变化属于正常波动，长期来看，外汇储备规模仍将保持稳定。

国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英表示，7月，我国外汇运行保持平稳。国际金融市场上，受全球贸易局势、主要国家央行货币政策、英国脱欧前景、地缘政治因素等影响，主要货币相对美元汇率均有所下跌，全球指数有所上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合影响外汇储备规模。

中国民生(5.740, -0.03, -0.52%)首席研究员温彬也表示，7月美元指数上涨了2.48%，非美元计价部分的投资折算成美元导致外汇储备减少，同时全球债券指数有所上涨使债券估值有所增加，综合来看，我国7月外汇储备比上月减少155.3亿美元，或主要受到汇率折算和债券估值变动因素的影响，这也说明当前我国国际收支状况平稳、外汇市场稳定。

王春英表示，今年以来，面对全球风险挑战明显增多的复杂局面，我国经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间。受此支撑，我国跨境资金流动保持稳定，境内外汇市场供求基本平衡，外汇储备规模月度变化属于正常波动，总体保持稳定。

王春英进一步强调，往前看，国际政治经济环境依然复杂严峻，贸易保护主义和民粹主义升级，全球经济增长下行压力增强，金融市场波动性加大。但我国经济持续向好的基本面没有变，实体经济部门和金融市场韧性强、潜力大，有能力应对外部冲击，并继续推进全方位改革开放，这将为外汇储备规模保持总体稳定提供支撑。

温彬也表示，下阶段，我国宏观经济将继续运行在合理区间，人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，国际投资者看好中国资本市场的发展，外汇储备也将总体稳定。

中国金融交易所研究院首席经济学家赵庆明表示，未来我国外汇储备将稳定在3.1万亿美元左右，保持小幅增长或小幅下降的态势。

“影响外汇储备的因素包括汇率折算和资产价格变化两个方面，上下波动的幅度应该都不会太大。”他说。

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中国第一家外汇调剂中心的成立

中国第一家外汇调剂中心的成立

1985年，深圳市公安局抓捕了几家企业的负责人，罪名是从事地下外汇黑市交易。根据公安局掌握的情况，全市犯有相同罪名的单位达399个，共有2844笔外汇黑市交易，涉案金额高达2.5亿美元。可想而知那将有多么长的一串抓捕名单，又该是多么重大的一系列犯罪事实。

然而，第二个抓捕名单拟定后，市检察院检察长报告给市委书记李灏，李灏却不同意抓人。他说：我们搞改革开放，发展外向型经济，产生了调剂外汇余缺的需要，你又没有正当渠道解决这个实际问题，在这种情况下怎么能抓人？

在享受改革开放成果的当下，我们很难想象改革开放之初深圳所面临的困难和风险。以外汇来说，从1950年开始，我国实行统收统支的外汇管理体制，并由中国人民银行总行确定并公布全国统一的汇率兑换价格。李灏说的“调剂外汇余缺的需要”，则跟1979年开始实行的外汇留成制度有关。

为了调动地方、部门、企业创汇的积极性，扩大企业使用外汇的自主权，从1979年开始，有外汇收入的部门、地方、企业在按原规定将外汇卖给中国银行后，国家根据不同的情况，会按照一定比例留给企业相应数额的外汇。

在当时，哪些企业能留外汇、能留多少比例的外汇都有严格的规定，必须经外汇管理局等有关部门批准，而改革开放带来的变化永远快于这些事先制订好的计划。深圳经济特区建立后，外向型经济迅猛发展，仅1980到1985年便累计利用外资9.2亿美元，兴办了数千家外商投资企业。1985年特区出口总值达5.6亿美元，按当时的汇率折算，占当年深圳国内生产总值的53.9%。

如此大体量而又活跃的对外贸易，对外汇的需求多种多样、瞬息万变。与之相比，严格的外汇管理体制便显得僵化古板。有些企业急需进口外国的先进设备以提高产品在国际市场的竞争能力，但手中的人民币资金不能换成美元；有些企业出口产品多，是创汇大户，赚回很多美金，却缺少人民币发工资。去银行兑换，牌价汇率太低，好好的收入无端少了一大截，亏得肉疼。

有些“三资”企业允许部分产品内销，赚来的人民币却不能换成外币出境；有些企业出口创汇本来是盈利的，结汇时换成牌价人民币反而亏损了……

情况正像李灏说的那样，“产生了调剂外汇余缺的需要，又没有正当渠道解决这个实际问题”，企业之间自然会私下交易解决，造成所谓“外汇黑市交易”猖獗。

外汇交易制度的僵化也给人们的生活带来了许多不便。对此，时任中国人民银行深圳经济特区分行行长兼国家外汇管理局深圳分局局长的罗显荣深有体会。

1984年春的一天，罗显荣加班太晚，单位饭堂关了门，他干脆来到深圳建设路的北国风味大酒楼要了一盘饺子和一罐啤酒。没想到，好不容易下趟馆子，结账的时候却遇到了尴尬事。服务员告诉他，饺子可以付人民币，啤酒因为是进口的，要用港币付款。

罗显荣很惊讶。吃一顿饭竟然要分别付两种货币？一国两制还未实行，深圳就开始一市两币了？他试探着要求啤酒也付人民币，服务员很为难：“你给我人民币，我又不能拿人民币去银行换回港币。”

尽管只是一罐啤酒，后来服务员也终于答应用人民币结账，但作为外汇管理局深圳分局局长，罗显荣心里久久不能平静。因而当李灏找他，要求他搞个正规的外汇调剂渠道，把私下串换外汇引导进来，他们很快便达成共识：外汇制度改革迫在眉睫，深圳需要有一个市场，让人民币与外币能在这个市场内及时地、自由地互相交易。

在中国，“第一家”意味着“冒风险”，很容易被扣上破坏社会主义金融制度的帽子。

罗显荣与李灏订下君子协议。

罗显荣：“这个外汇调剂中心如果搞不好，我负责。”

李灏：“如果上头有人下来追查，我担担子。”

罗显荣说：“要改革，就肯定有风险。我们共产党人要敢于担风险。我们的乌纱帽不要老戴在头上，都摘下来放在办公桌上，随时准备失去。”

罗显荣将具体执行外汇调剂中心的事宜交予中国人民银行深圳经济特区分行行长王喜义。

经过一夜辗转反侧，反复构思建立深圳外汇调剂中心的蓝图后，王喜义第二天便找了行里刚分配来的三名大学生，在当时深圳还没有电脑卖的情况下，先预支20万元到广州去选购了一台性能足以支撑买卖双方交易的电脑，草拟了《深圳经济特区留成外汇调剂管理暂行办法》，又考虑了起名问题。在当时的计划经济思维模式下，外汇交易中心的叫法中“交易”两个字太敏感，经过酝酿讨论后，最终决定以“外汇调剂”代替“外汇交易”。

1985年9月，深圳市向国家外汇管理局正式提交《关于在深圳经济特区建立留成外汇调剂中心的请示报告》，很遗憾并没有得到批复。不过，外汇调剂中心却先斩后奏，先在罗湖区桂园街道挂牌营业了。

深圳外汇调剂中心最开始的交易很简单，买卖双方事先定好调剂价格和金额，输入到调剂中心的电脑上即可。1985年12月12日，外汇调剂中心第一笔外汇交易成交，交易额为100万美元，且完全是按照中心指定的规程进行的。这是开创了中国外汇交易先河的具有历史意义的一天！

深圳外汇调剂中心旧址——园岭18栋404室，后迁至国商大厦

随着外汇调剂中心根据实际需要不断调整交易范围、交易对象和交易价格，到1986年12月，中心当月成交笔数达168笔，金额达1745万美元，很好地为深圳企业调剂外汇起到搭桥铺路的作用，比如说深圳有一家纺织公司，1985年以前出口创汇多，但由于结汇时要按照银行的牌价计算，本来盈利的反而亏损。有了外汇调剂中心后他们扭“亏”为盈，到1987年甚至成了创汇的先进企业。

深圳外汇调剂中心还多次为其他省市解决困难。1988年国家外汇紧缺，江西买化肥缺少外汇，深圳伸出援助之手，调剂了一笔外汇给江西。江西老表捧着这笔美金，如同久旱逢甘霖，对“深圳兄弟”千恩万谢。

1989年国家银根紧缩，内蒙古自治区人民币资金暂告不足，拿着出口赚来的美金，求深圳给他们换成人民币。深圳外汇调剂中心吞吐量大，消化力强，二话没说，很快就把内蒙古的美金换成人民币，帮了内蒙古人民一个大忙。

实践和付出在深圳外汇调剂中心挂牌营业三年后得到了肯定。1988年5月30日，国家外汇管理局正式下文，给予深圳外汇调剂中心经营许可证。这是深圳第一例孩子出生后三年才领到“出生证”的事件。

全国许多大中城市都派人来深圳学习取经，然后回去相继成立外汇调剂中心。深圳又一次为中国的改革开放发挥了试验基地的作用，深圳外汇调剂中心的成立不但繁荣了深圳的金融市场、稳定了深圳的金融秩序、改善了深圳的投资环境，也为我国外汇市场的建立和发展奠定了基础。