国家外汇管理局上海市分局启动绿色外债业务试点 3家“双碳”重点企业率先签约
为积极支持绿色金融发展，推动外汇管理服务金融“五篇大文章”，国家外汇管理局上海市分局（简称“上海市分局”）于近日在全市启动绿色外债业务试点。优化了符合条件非金融企业的跨境融资宏观审慎管理，精准支持企业借用外债扩大投资绿色发展或低碳转型项目，提升全球资源要素向我国绿色低碳发展领域的配置效能。截至2025年11月底，已有3家“双碳”重点企业率先签约，融资总额突破3亿元人民币，为分布式新能源、储能中心等绿色科技项目提供了有力支撑。
据介绍，上海市分局从供需两端着手，下好政策试点“先手棋”。一方面，及时配套制定《上海市绿色外债试点业务指引（试行）》，从试点准入条件、银行软硬件配备、规范业务办理流程和统计监测等方面指导银行企业合规开展试点业务；另一方面，通过“线上+线下”结合的方式扩大政策宣传覆盖面，提供“一站式”咨询服务，确保企业和银行精准理解政策要点。同时，主动对接“双碳”产业融资需求，提前储备绿色外债项目，引导企业通过试点政策实现跨境融资“降本增效”。
在上海市分局指导下，辖内银行迅速行动，为首批企业高效办理绿色外债登记，推动政策红利直达绿色产业一线。中国银行上海市分行为上海某智能供应链企业完成1500万美元绿色外债签约登记，资金用于华东运营总部绿色仓储项目，该项目将助力提升长三角科创走廊智慧供应链水平。企业负责人表示，通过绿色外债通道办理业务效率极高，有效提升了跨境资金调度的灵活性，对于企业绿色制造项目的顺利实施提供了强有力的资金支持。
法国巴黎银行（中国）有限公司则帮助某分布式太阳能项目企业从境外募集2900万美元，用于收购分布在11个省市的40多个光伏资产包，累计装机量达86兆瓦，预计年发电量8万-9万兆瓦时。建设银行上海市分行也为一家全球领先的可再生能源企业办理了绿色外债登记，资金投向大型太阳能电站、风电场及风光互补电站建设，整个流程耗时不到半天，获企业高度认可。
据悉，下一步，上海市分局将持续完善绿色外债试点长效机制，努力提升外汇领域绿色金融服务质效，奋力谱写绿色金融“大文章”，切实推动跨境投融资外汇管理改革创新政策在辖内落实落细。一是提升服务意识，铺平政策落地“最后一公里”。加强经办银行政策培训，持续提升试点政策服务精准化水平，将政策核心要点、操作流程、相关要求清晰、准确、及时传递到经营主体。二是增强创新意识，丰富试点政策业务内涵。不断拓展绿色外债的产品分类，支持银行和企业向绿色债券、绿色银团等多层次、多元化的绿色金融产品体系发展。三是筑牢底线意识，一体推进试点高质量开放与高水平安全。不断总结试点经验，稳妥有序增量扩面，以惠企利民的实际行动为上海“双碳”产业高质量发展注入绿色金融新动能。