Tag: 外汇管理

购汇额度不够用境外取现受限制?留学生要注意这些

中国侨网4月5日电 据领事直通车微信公众号报道,近期,针对留学生私下换汇的风险,外交部领事司及中国驻英国、加拿大等使领馆多次发布提示,提醒海外留学生私下换汇可能会遇到遭受诈骗、涉嫌洗钱、违反当地及中国法律等问题。

同时,有部分留学生反映遇到购汇额度不够用、境外取现受限等,不得以才私下换汇。针对大家反映突出问题,外交部向有关主管部门了解国内相关政策规定,为大家进行解答。

一、关于购汇额度问题

根据个人外汇管理政策,境内个人每年享有等值5万美元的便利化额度的购汇,凭本人有效身份证件办理;超过年度便利化额度的购汇,经常项目项下凭本人有效身份证件和有交易额的相关证明等材料办理。

据了解,境外留学生凭入学通知书、学费缴费单等材料,可直接在银行购买境外留学所需外汇,也可通过支付机构购汇并对外支付,充分满足境外留学需求,不受年度便利化购汇额度的限制。

二、关于境外取现受限问题

根据国内有关外汇管理规定,个人持境内银行卡每人每年在境外提取现金不得超过等值10万元人民币,若超年度额度,本年及次年将被暂停持境内银行卡在境外提取现金;人民币、外币卡境外提现每卡每日额度统一为等值1万元人民币。个人持境内银行卡境外提取现金超过年度额度的,将会被列入暂停持境内银行卡在境外提取现金名单,本年及次年将被暂停持境内银行卡在境外提取现金,甚至可能会被处罚。

事实上,该规定对普通个人境外刷卡消费并无影响。

目前境外非现金支付日益普及便利,全球也在强化境外大额提现管理,个人在境外大额提现并非常态,容易涉嫌诈骗、洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动。境外银行卡取现规定并没有改变银行卡境外消费政策,所以并不会影响留学生一般境外衣、食、住、行等正常消费的便利性。

简而言之,海外留学生学习、生活所需外汇能够得到足额保障,汇出渠道顺畅,大家真实、合法的用汇需求可以得到有效满足,不存在政策障碍。

最后,再次提醒大家,请务必通过正规渠道合法换汇。如遇账户被冻结,请依法理性维权。中国驻外使领馆将在职责范围内积极协助海外中国公民维护自身正当、合法权益,但也不会包庇任何违法犯罪行为。

央行、外汇局最新修订!

合格境外机构投资者外汇管理规定修订_外汇管理体制改革_QFII RQFII外汇管理改革

11月10日,为进一步深化合格境外机构投资者(QFII/RQFII)外汇管理改革,稳步推进金融市场在岸开放渠道资金管理规则统一,人民银行、国家外汇管理局对《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》进行了修订,形成了《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定(征求意见稿)》(下称《规定(征求意见稿)》),并向社会公开征求意见。

《规定(征求意见稿)》共五章、三十一条,包括总则、登记管理、账户和汇兑管理、统计与监督管理、附则等章节内容。

从修订内容看,《规定(征求意见稿)》进一步简化登记手续、进一步优化账户管理、进一步简化汇兑管理、进一步便利外汇风险管理。其中,《规定(征求意见稿)》拟取消QFII/RQFII在外汇局办理资金登记的行政许可要求。

合格境外机构投资者外汇管理规定修订_QFII RQFII外汇管理改革_外汇管理体制改革

进一步简化登记手续

《规定(征求意见稿)》共五章、三十一条,包括总则、登记管理、账户和汇兑管理、统计与监督管理、附则等章节内容,主要从四方面进行了修订完善:

一是进一步简化登记手续。取消QFII/RQFII在国家外汇管理局办理资金登记的行政许可要求,明确境内证券期货投资资金登记由主报告人(托管银行)在国家外汇管理局数字外管平台银行版资本项目相关模块办理,同时明确变更登记和注销登记事宜。

二是进一步优化账户管理。不再区分用于证券交易或衍生品交易的人民币专用存款账户,合并二者收支范围,减少市场主体开展不同类型投资所需开立账户数量,降低其成本负担。

三是进一步简化汇兑管理。不再要求外币对应的人民币账户内本金及投资收益必须兑换为外币后汇出,可直接汇出人民币资金。以初次办理登记时提交的遵守税务相关法律法规的一次性承诺函,替代每次办理收益汇出业务时需提交的完税承诺函等相关材料。

四是进一步便利外汇风险管理。除托管银行外,QFII/RQFII还可通过具有结售汇业务资格的境内其他金融机构、进入银行间外汇市场等更多途径办理即期结售汇和外汇衍生品交易。

持续深化外汇领域改革开放

我国先后于2002年和2011年分别实施合格境外机构投资者(QFII)制度和人民币合格境外机构投资者(RQFII)制度(下称合格境外投资者制度)。根据外汇局此前介绍,合格境外投资者制度,是境外投资者投资境内金融市场的主要渠道之一,是提升人民币资本项目可兑换程度的一项重要制度安排,为我国金融市场稳步开放和深化发展发挥了积极作用。

近年来,外汇局持续深化合格境外投资者制度改革,完善审慎管理,取消汇出比例限制,取消有关锁定期要求,允许合格境外投资者就其所持有的证券资产在境内开展外汇套期保值,全面取消合格境外投资者投资额度限制等,极大便利了境外投资者投资境内金融市场。

其中,在2020年5月7日,人民银行、外汇局发布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》,规定明确并简化境外机构投资者境内证券期货投资资金的管理要求,进一步便利境外投资者参与我国金融市场。

国家外汇管理局国际收支司日前发布的署名文章总结称,近年来,我国外汇市场向专业化、国际化、规范化迈进。外汇市场对外开放有序推进。截至2023年10月末,共有147家境外机构成为银行间外汇市场会员。国际清算银行(BIS)发布三年一度的全球外汇市场调查报告显示,2022年人民币日均交易量占全球外汇交易份额的排名较2019年提升3个名次至全球第5位,人民币成为全球第5大交易货币。

人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜在2023金融街论坛年会上发言时表示,人民银行将推动金融业高水平双向开放。稳慎扎实推进人民币国际化,深化外汇领域改革开放,稳步扩大金融市场制度型开放,促进贸易和投融资便利化。

间接外汇管制

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

(重定向自间接管制)

什么是间接外汇管制

间接外汇管制是指政府运用经济手段、行政手段,通过对国际收支经常项目和资本项目的控制,达到影响外汇市场上外汇供求的目的,从而使外汇供求达到基本平衡,起到稳定汇率的作用。与直接外汇管制对称,是外汇管制的方式之一。

间接外汇管制的方法

其主要方法是:

(1)运用财政金融手段,减少政府开支,提高存款准备率,提高利率,以紧缩经济,促进扩大出口,减少进口。

(2)通过本国货币法定贬值,降低本国货币对外汇率,从而降低本国出口商品的成本,有利于增加出口商品的国际竞争力,扩大国际市场;同时,提高进口商品的价格,减少国内对进口商品的需求。

(3)在进口方面发放进口许可证,凭进口许可证购买所需外汇。

(4)采用进口配额制,对一定时期内进口商品的数量和金额加以限制,对超过配额部分不准进口或征收高关税或罚款。

(5)进口存款制,是对某些限制进口商品要求进口商预交一定金额的进口存款作为无息存款。有些国家还规定进口方必须获得出口方所提供的一定数量的出口信贷或提高开出信用证押金等方式限制进口。

(6)在出口方面给予出口信贷、出口补贴,鼓励出口。

(7)管制资本输出入。即根据经济情况变化,有时采取一些措施鼓励资本输出,限制资本输入。通常情况下,发达国家多实行限制资本输入鼓励资本输出的政策;发展中国家多采取鼓励资本输出限制资本输入的政策。

(8)建立外汇平准基金。当国际收支发生逆差,表现在国内外汇市场上就是外汇供不应求,外汇汇率必然上升。此时,中央银行抛出外汇,阻止汇率继续上扬;当国际收支出现顺差而引起外汇汇率下跌时,买进外汇,防止汇率继续下跌。这种外汇买卖活动,在国家不直接规定汇率变动幅度的情况下对汇率起到了缓冲和稳定作用。但是,这种方式只能对国际收支的短期逆差效果显著,而对长期逆差作用不大。因为外汇平准基金数额有限,无法供应长期的外汇市场需求。

间接外汇管制下的政策组合

间接外汇管制是外汇管理放松到一定程度的产物,货币当局不对外汇买卖和汇率进行直接控制,而是通过对进出口贸易及资本输出入进行管制,从而间接影响外汇收支和汇率。间接外汇管制基本上通过其他政策来实现,例如,运用贸易政策,实行出口或进口许可证制、进口配额制以及安全检疫等手段来控制贸易外汇收支;运用财政税收政策鼓励资本流入、限制资本输出;运用货币政策和财政政策影响利率水平,吸引或者打击短期资本流动,调节国内的消费和投资,进而调节进出口收支。在间接外汇管理制度下,国际收支统计、国际收支凋节、外汇市场干预是外汇管理的主要手段。实际上,确保国际收支的基本平衡,从根本上决定了汇率的稳定,因此在间接外汇管理制度下,国际收支管理是外汇管理的核心,如前所述,国际收支管理离不开货币政策、财政政策、贸易政策以及汇率政策的共同作用,因此,随着外汇管理的放松,特别是进入间接外汇管理制度后,宏观经济政策的组合与协调更为必要。

吴晓灵主编.中国外汇管理.中国金融出版社,2001年03月第1版.

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间接外汇管制

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

什么是间接外汇管制

间接外汇管制是指政府运用经济手段、行政手段,通过对国际收支经常项目和资本项目的控制,达到影响外汇市场上外汇供求的目的,从而使外汇供求达到基本平衡,起到稳定汇率的作用。与直接外汇管制对称,是外汇管制的方式之一。

间接外汇管制的方法

其主要方法是:

(1)运用财政金融手段,减少政府开支,提高存款准备率,提高利率,以紧缩经济,促进扩大出口,减少进口。

(2)通过本国货币法定贬值,降低本国货币对外汇率,从而降低本国出口商品的成本,有利于增加出口商品的国际竞争力,扩大国际市场;同时,提高进口商品的价格,减少国内对进口商品的需求。

(3)在进口方面发放进口许可证,凭进口许可证购买所需外汇。

(4)采用进口配额制,对一定时期内进口商品的数量和金额加以限制,对超过配额部分不准进口或征收高关税或罚款。

(5)进口存款制,是对某些限制进口商品要求进口商预交一定金额的进口存款作为无息存款。有些国家还规定进口方必须获得出口方所提供的一定数量的出口信贷或提高开出信用证押金等方式限制进口。

(6)在出口方面给予出口信贷、出口补贴,鼓励出口。

(7)管制资本输出入。即根据经济情况变化,有时采取一些措施鼓励资本输出,限制资本输入。通常情况下,发达国家多实行限制资本输入鼓励资本输出的政策;发展中国家多采取鼓励资本输出限制资本输入的政策。

(8)建立外汇平准基金。当国际收支发生逆差,表现在国内外汇市场上就是外汇供不应求,外汇汇率必然上升。此时,中央银行抛出外汇,阻止汇率继续上扬;当国际收支出现顺差而引起外汇汇率下跌时,买进外汇,防止汇率继续下跌。这种外汇买卖活动,在国家不直接规定汇率变动幅度的情况下对汇率起到了缓冲和稳定作用。但是,这种方式只能对国际收支的短期逆差效果显著,而对长期逆差作用不大。因为外汇平准基金数额有限,无法供应长期的外汇市场需求。

间接外汇管制下的政策组合

间接外汇管制是外汇管理放松到一定程度的产物,货币当局不对外汇买卖和汇率进行直接控制,而是通过对进出口贸易及资本输出入进行管制,从而间接影响外汇收支和汇率。间接外汇管制基本上通过其他政策来实现,例如,运用贸易政策,实行出口或进口许可证制、进口配额制以及安全检疫等手段来控制贸易外汇收支;运用财政税收政策鼓励资本流入、限制资本输出;运用货币政策和财政政策影响利率水平,吸引或者打击短期资本流动,调节国内的消费和投资,进而调节进出口收支。在间接外汇管理制度下,国际收支统计、国际收支凋节、外汇市场干预是外汇管理的主要手段。实际上,确保国际收支的基本平衡,从根本上决定了汇率的稳定,因此在间接外汇管理制度下,国际收支管理是外汇管理的核心,如前所述,国际收支管理离不开货币政策、财政政策、贸易政策以及汇率政策的共同作用,因此,随着外汇管理的放松,特别是进入间接外汇管理制度后,宏观经济政策的组合与协调更为必要。

吴晓灵主编.中国外汇管理.中国金融出版社,2001年03月第1版.

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易纲:外汇管理改革 一项重要而紧迫的任务

三、进一步全面深化外汇管理改革的工作要点

进一步深化外汇管理改革,要以贯彻落实党的十八届三中全会精神为动力,牢牢把握社会主义市场经济的改革方向,紧紧围绕促进国际收支基本平衡这一战略目标,大胆推进体制改革和机制创新,大力推动贸易和投资便利化,不断提升外汇管理服务实体经济能力,以实实在在的改革成果回应广大人民群众的热切期盼。

坚持把推进改革作为做好外汇管理工作的重点。要紧扣建立健全调节国际收支的市场机制和管理体制,进一步完善外汇管理中长期工作规划,对外汇管理各项重要任务进行梳理,确定实施步骤、时限以及分工,明确路线图和时间表。有序推进资本市场开放,改进和完善外债管理体制,加快推进人民币资本项目可兑换。深入研究“托宾税”、无息存款准备金、外汇交易手续费等价格调节手段,抑制短期投机套利资金流出入。扩大外汇市场开放,放宽交易范围,增加交易主体,丰富避险保值产品,逐步建成一个成熟发达的多层次外汇市场体系。

坚持把防范跨境资金流动冲击作为做好外汇管理工作的关键。要密切跟踪形势变化,针对潜在风险,加快建立跨境资金流动监测预警平台和指标体系,充实以逆周期调节为主的政策预案。加强与相关部门的监管协调,不断丰富和完善监管协调的合作形式和机制,着力形成防范跨境资金流动冲击的监管合力。坚持多元化和分散化投资,管好和用好外汇储备,加大优质资产配置,提高外汇储备经营管理能力,实现安全、流动、保值增值的经营目标。

坚持把服务实体经济作为做好外汇管理工作的出发点和落脚点。要增强服务意识,善于换位思考,促进政策调整与市场主体商业运作模式相衔接,为守法合规市场主体尽可能创造良好的政策环境。优化流程和手续,通过改进服务来深化改革,切实提升贸易和投资便利化程度,降低外汇管理的社会成本,真正做到寓管理于服务之中。积极支持地方经济发展方式转变和结构调整,对于具备条件的地区可通过试点等方式,鼓励开展外汇管理政策创新。

坚持依法行政和简政放权。紧紧围绕处理好政府与市场关系,大力推进行政审批制度改革,全面提升行政效能。着力加强外汇管理法规建设,进一步加大法规清理力度,切实推动管理重点从 “正面清单”向“负面清单”转变。深入推动政务公开,加强内控制度建设,不断完善外汇管理各环节的监督制约机制。 (作者:中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长)