程鹏 编辑

6月10日上午10时，“第十三届陆家嘴论坛（2021）”在上海开幕，主题为“全球大变革下的中国金融改革开放”。

论坛联席主席、中国人民银行行长易纲致欢迎辞并作主旨演讲。 上海市委副书记、市长、论坛联席主席龚正致辞。 中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清，中国证监会主席易会满，中国人民银行副行长、董事潘功胜国家外汇管理局局长作主旨演讲。 很多信息！

银保监会主席郭树清谈外汇投机：押注房价永远不跌的人最终会付出沉重的代价。

中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在第十三届陆家嘴论坛上表示，发达国家的货币政策达到了前所未有的宽松程度，确实发挥了作用短期内对稳定市场、稳定人心有一定作用，但随之而来的负面影响则需要世界各国共同承担。

每刊编辑整理了银保监会主席郭树清讲话的十一个要点：

一、通胀符合预期且高于预期。 发达国家的货币政策已经达到了前所未有的宽松程度。 确实在短期内起到了稳定市场、稳定人心的作用。 然而，随之而来的负面影响需要完全控制。 世界各国都应分担责任。

二、中国在相当长的一段时间内供应了全球约一半的最终产品，且出口离岸价普遍没有上涨炒外汇哪家银行好，为全球疫情防控和经济复苏奠定了坚实基础。 如果说最发达国家大量印制的货币构成了全球通胀的推动力，那么中国数亿工人生产的商品就是稳定全球通胀的关键锚。

三、现阶段最突出的任务是提高直接融资比重。 去年新增社会融资规模中，债券和股票融资占比约37%。 还有更大的发展空间，特别是债券市场，仍然有很大的潜力。

4、各级政府、企业、中介机构和投资者迫切需要认识到，逃债不仅是一种不道德的行为，而且是一种违反法律法规甚至犯罪的行为。

5、一些地方的房地产泡沫金融化倾向严重。 相当一部分政府融资平台面临着巨大的偿债压力。 一些大中型企业债务违约率上升，加剧了银行机构信用风险。

6、有效防范金融衍生品投资风险。 对于普通个人投资者来说参与其中，无异于变相赌博，亏损的结果已经是注定的。 那些炒外汇、黄金等大宗商品期货的人发财的机会微乎其微，就像那些押注房价永远不会下跌的人最终会付出惨重的代价一样。

7、时刻警惕各种变招的“庞氏骗局”。

八、严防影子银行死灰复燃。 我国影子银行规模较历史峰值已下降20万亿元。 为防止金融机构再次通过交叉金融产品无序加杠杆，必须将各种新的“准信贷”技术遏制在萌芽阶段。

九、坚决纠正各类违法公开发行证券行为。 金融市场上还有大量的各类产品，名义上是“私募”，实则是“公募”。 以往的很多非法集资案件，本质上都是非法公开发行证券。 这些产品的参与投资人数已超过200人的限制，发行对象实际上是针对不特定的投资者，给市场、社会和人民造成严重损害。

10. 发达国家的股票市场很快达到了历史新高。 发达国家金融资产和房地产价格普遍大幅上涨。 尤其是股市迅速创下历史新高。 经常爬山的人都知道，山越陡，上得难，下得更难。

11.加快市场化兼并重组，规范互联网平台。 打着所谓金融科技、互联网金融等旗号的骗局层出不穷，但本质上都是非法集资活动。 大家一定要记住，天上不会掉馅饼，宣扬“保本​​高回报”就是财务欺诈。 要自觉提高警惕，增强风险防范意识和识别能力，远离各类非法金融活动。

央行行长易纲：货币政策要适应新发展阶段 稳定是第一要务

央行行长易纲在第十三届陆家嘴论坛上表示，尽管去年以来受到COVID-19疫情的严重影响，但如果看去年和今年的平均值，我们预测我国GDP增长将接近潜在增长。 率水平。

针对通胀压力，易纲表示，近期全球原油等大宗产品价格快速上涨，短期内全球通胀水平上升是事实，但通胀是否能够缓解存在巨大分歧。能够长期持续下去。

易纲表示，外部疫情、宏观形势、宏观政策都存在不确定性，来自各方面的通胀、通缩压力都不能掉以轻心。

《日报》编辑整理了央行行长易纲讲话的十一个要点：

1、预计中国GDP增速将接近潜在增速。 随着人口老龄化趋势，依靠资本和劳动力投入拉动经济的增长模式难以为继。 未来可持续增长主要依靠通过一系列改革措施提高全要素生产率、释放经济增长潜力。 虽然我们从去年开始就受到了COVID-19疫情的严重影响，但是如果我们看去年和今年的平均值，我们预测我国的GDP增速将接近潜在增速。

2、全年CPI平均涨幅可能在2%以下，全年走势先低后高。 当然，外部疫情、经济复苏、宏观形势和宏观政策都存在不确定性，不能对来自各方面的通胀、通缩压力掉以轻心。

3、绿色转型就是鼓励大家多使用清洁能源，少使用化石能源。 在目前的技术条件下，化石能源普遍廉价且稳定，而清洁能源则昂贵且不稳定。 这就是所谓的“绿色溢价”，因为化石能源的碳排放成本基本没有体现。 绿色转型的任务是限制碳排放、明确碳排放成本，即要求排放者为增量碳排放付费，同时将现有碳排放权通过定价进行交易，使减排量能够实现可交易。予以明确。 排放者在获得收益的同时，也让排放者付出相应的成本，从而鼓励生产和消费方式向低碳方式转变。

4.完善绿色金融标准体系。 中国人民银行、银保监会等部门较早制定了绿色债券和绿色信贷标准。 同时，我们将与欧盟相关部门等各方密切合作，共同推动绿色分类标准趋同。 同时，鼓励金融部门加大对绿色产业的金融支持。

5.建立气候环境信息公开制度。 推动国内主要商业银行披露气候变化相关信息，并向上市公司等市场主体学习推广。 未来将建立统一的信息披露标准。

六、货币政策要关注结构性变化对物价稳定的影响。

七、坚持实施正常货币政策，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 我们将继续运用结构性货币政策工具，发挥部门政策联动作用，引导银行在商业可持续的前提下加大首贷和信用贷款支持力度。 鼓励银行和企业按照商业可持续原则加强贷款风险防范。 深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，加强金融科技运用炒外汇哪家银行好，推广借还款模式，推动商业银行加快形成长效机制。敢贷、愿贷、能贷、会贷的长期机制。

八、要继续深化利率市场化改革，释放贷款市场报价利率改革潜力。 要继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，促进内外平衡，保持人民币汇率合理均衡的基本稳定等级。

九、当前国内利率水平虽然高于主要发达经济体，但在发展中国家和新兴经济体中仍处于较低水平。 总体保持在合理水平，有利于各市场稳定健康发展。

十、推动商业银行加快形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。

11、近期全球原油等大宗商品价格快速上涨，全球通胀短期上升已成事实。 然而，对于通胀能否长期持续，各方存在巨大分歧。

证监会主席易会满：IPO发行既没有收紧也没有放松

中国证监会主席易会满在讲话中表示，IPO发行既没有收紧，也没有放松。 年内共有156家企业进行IPO，实现正常发展，且增速不慢。

《日报》编辑整理了证监会主席易会满讲话的八个要点：

1、IPO发行既没有收紧，也没有放松。

IPO发行既没有收紧，也没有放松。 年内共有156家企业进行IPO，实现正常发展，且增速不慢。 “我们对企业在哪里上市持开放态度，可以自主选择，企业来来去去很正常。” 易惠曼说道。

二、如何看待企业境外上市问题

我们一直对选择上市地点的公司持开放态度。 选择合适的上市地点是企业根据自身发展需要做出的自主选择。 有的企业愿意去海外上市，有的企业愿意回国上市。 人来人往是正常现象xm外汇，我们总体是支持的。 需要强调的是，无论企业在哪个市场上市，都必须遵守当地法律法规，树立公众公司意识，尊重法治，尊重投资者。 各国监管机构之间也需要进一步加强执法合作，共同为市场提供良好的监管预期和环境，共同打击违法行为。 同时，有效处理好开放与安全的关系。 企业境外上市的前提是遵守境内相关法律法规和监管要求。

3、呼吁相关国际机构建立更加严谨、科学的指数编制机制。

在第十三届陆家嘴论坛上，证监会主席易会满表示，去年四季度以来，在全球流动性过剩、经济复苏不平衡、供需缺口扩大等多重因素推动下，一些商品的价格有所下降。 出现了持续上涨。 一般来说，期货价格与现货价格同向变动，但期货价格的涨幅小于现货价格。 同时，相关商品期货品种的价格发现和风险管理功能得到更好发挥。 国内多家工业企业积极运用原油、螺纹钢、铁矿石、棉花等品种期货期权工具，有效对冲原材料价格上涨风险。 稳定企业生产经营取得了良好成效。 需要指出的是，由于多种原因，部分商品国际贸易定价基准主要依靠国际现货指数和场外市场报价。 在此，我们呼吁相关国际机构建立更加严谨、科学的指数编制机制，提高报价透明度和约束力，共同提高大宗商品价格发现效率，更好维护全球产业链供应链稳定与安全。

四、丰富股票、债券融资工具和金融期货品种，支持行业组织落户上海拓展业务。

中国证监会将认真贯彻落实党中央、国务院关于推进上海国际金融中心建设、支持浦东新区高水平改革开放的一系列重大决策部署，并将继续围绕要素市场建设、支持行业机构做优做强、优化金融法制环境等方面积极参与。 继续发挥科创板改革的先行先试作用，丰富股票、债券融资工具和金融期货品种，支持行业组织落户上海拓展业务，进一步完善便利化的体制机制境外投资者投资中国资本市场，加快建设更高水平的资本市场法治诚信示范区，将为上海“五个中心”建设、实现高质量发展作出更大贡献。

5、科创板运行平稳，换手率高于主板、创业板。

两年来，科创板主要指标运行平稳，市场流动性水平基本与其行业定位、投资者适宜性、交易制度安排相适应。 从换手率来看，今年前5个月，科创板整体日均换手率为2.56%，高于同期主板、创业板换手率。 从定价效率看，科创板放宽涨跌幅限制，优化融资融券安排，市场博弈更加完善，有利于加速形成军价。 与此同时，“新炒作”现象明显减少。 科创板企业上市后，在公司治理、持续信息披露等方面初步经受住了市场的考验。

六、三大因素为全市场推广注册制创造条件

对于市场上IPO收紧的感受，证监会主席易会满在第十三届陆家嘴论坛上表示，可能有几个因素。 首先，新证券法要求的实施，给中介机构的责任带来了沉重负担。 二是加强股东信息披露监管，明确穿透核查等相关要求； 三是完善科技创新属性评价体系，按照实质重于形式的原则，加强综合研判。 这些都为全市场稳步推进注册制改革创造了条件。 要处理好注册制改革与提高上市公司质量的关系。 有利于防止资本无序扩张，维护公开、公平、公正的发行秩序。

七、科创板改革总体效果良好，符合预期。

两年前的陆家嘴论坛上，科创板正式挂牌。 近两年，证监会围绕实施创新驱动发展战略，着力完善资本市场基础制度，坚持“制度建设、不干预、零容忍”的工作方针”，坚持市场化、法治化、国际化改革理念，抓住尊重的重要。 注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段的三大原则，推动了设立科创板并试点注册制重大改革的顺利实施。 从目前情况看，改革总体效果良好，符合预期。

8、为什么感觉IPO收紧？可能有三个因素

IPO发行既没有收紧，也没有放松。 收紧的感觉可能源于三个因素：一是新证券法要求的实施收紧了中介机构的责任； 二是加强股东信息披露监管，明确渗透核查等相关要求； 三是按照实质重于形式的原则，完善科技创新属性评价体系，加强对“硬科技”要求的综合研判。

央行副行长潘功胜：不要押注人民币升值或贬值。 赌久了就会输。

一、人民币汇率双向波动总体稳定，外汇市场运行平稳。 人民币汇率双向波动将成为常态。 我国经常项目顺差继续保持在合理区间，外汇市场供求基本平衡，外汇储备稳步增长。

2、未来几个月我国外汇市场季节性购汇需求将相对集中。

3、近年来，我国外汇市场取得长足发展，为企业汇率避险提供了良好的市场条件。

4、经过多年发展，我国外汇衍生品市场已达到一定的深度和广度，形成了远期、外汇掉期、货币掉期和期权等丰富的产品体系以及多元化的市场参与者。

五、近期拟在上海临港新区、粤港澳大湾区和海南自由贸易港部分地区开展外汇管理高水平开放试点。

六、稳妥有序推动我国资本项目高水平开放。 协调交易兑换环节，协调跨境本外币管理，协调资本项目开放和风险防范，有序推动少数不可兑换项目开放，提高已可兑换项目便利化水平项目。

7.拓展中国居民海外资产配置空间。 通过金融市场基础设施（沪港通、深港通、债券通等）互联互通，扩大合格境内机构投资者（QDII）规模，完善QDII管理机制，在开放地区等渠道开展“跨境理财通”业务试点。

八、企业在外汇风险管理中应避免“顺周期”、“裸奔”行为，告诫企业不要押注人民币升值或贬值。 赌久了就会输。

九、国际金融市场存在高位回调风险。 国际金融市场估值水平较高，国际金融市场脆弱性较高。

十、ESG因素纳入外汇储备运营管理流程。 我国外汇储备是全球金融市场的重要参与者和负责任的长期投资者。 2007年起，ESG（环境、社会和治理）因素被纳入外汇储备运营管理流程。

11.拟在上海自贸区临港新片区开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点。