鲍威尔主席人选变动不平坦，但连任之路并不乐观
对于金融市场而言，美联储的一举一动都牵动着其神经，美联储主席人选的变动自然也是如此。距2022年2月美联储主席鲍威尔任期届满还有三个多月，市场已经开始分析和猜测谁将是下一任人选。
总体来看，鲍威尔连任呼声仍高，但连任之路也并不平坦。
过去三年多，鲍威尔的工作受到两党认可。美联储在新冠肺炎疫情暴发后快速做出反应，推出史无前例的货币宽松政策支撑了经济复苏，并刺激了美国股市一路高歌，美国经济目前也在持续复苏之中。
从共和党内外的支持来看，参议院银行业委员会12名共和党人中已有7人表示支持鲍威尔。越来越多共和党人支持鲍威尔，可能意味着即便少数民主党人反对他连任，对他的提名也可能轻松获得参议院确认。
2018年，鲍威尔由拜登提名接替耶伦执掌美联储。据报道，拜登10月6日在访问密歇根期间被一名记者问及是否对鲍威尔有信心时表示，到目前为止仍然有信心。
在民主党中，鲍威尔已经得到美国财长耶伦的支持。参议院银行业委员会主席、民主党人谢罗德·布朗尽管表达了对鲍威尔的保留意见，但表示如果拜登提名鲍威尔，他将投支持票。此外，民主党参议员中尚未有人向拜登提出过其他人选，这对鲍威尔连任也算有利。
不过，多位美联储官员最近陷入股票交易道德漩涡为鲍威尔连任投下阴影。而被视为进步人士的美联储理事布雷纳德影响力的增加也对鲍威尔连任形成一定挑战。
美国达拉斯联储主席罗伯特·卡普兰和波士顿联储主席埃里克·罗森格伦因深陷“炒股风波”已于9月27日宣布辞职。此前，美国媒体披露两人在去年美联储积极救市之时持有大量股票、基金等资产，引起轩然大波。
两人的辞职并没有将此事画上句号。民主党进步派代表沃伦已经明确指责鲍威尔是个“失败的领导者”，认为他是一个危险人物，对金融市场监管不严，可能会引发新的危机，并引发未来的纳税人救助。对于鲍威尔没有采取措施防止这些活动，沃伦说，一旦出现问题，迅速而积极的反应是至关重要的，但鲍威尔在这两项任务上都失败了。包括俄亥俄州银行董事长谢罗德·布朗在内的其他民主党人，也都质疑鲍威尔对金融监管的看法，尽管鲍威尔称其并不知道这些高官的不当行为，并表示他已指示美联储开始全面审查有关官员持有金融资产和参加活动的道德规则。
除了炒股风波外，鲍威尔也受到其他方面的指责。
宾夕法尼亚州参议员、银行委员会资深共和党人帕特·托米强烈批评鲍威尔，认为美联储政治化，失去了其独立性。他认为，美联储实施了大规模债券购买计划，今年通胀飙升部分归因于此。为此，在拜登做出选择之前，托米和其他一些共和党人拒绝支持鲍威尔连任。
还有指责的声音认为，鲍威尔领导下的美联储几乎没有采取任何行动来减轻气候变化对金融体系构成的风险。
美国《华尔街日报》援引奥巴马政府前财政部副助理部长亚伦-克莱因表示，“美联储日益严重的贸易丑闻肯定会影响鲍威尔的连任”，但“是否足以使其脱轨仍不得而知”。
彭博社分析称，在沃伦的强烈批评和进步团体对贸易活动的愤怒态度下鲍威尔，拜登总统选出一位新的美联储主席的过程可能变得更加复杂。
目前鲍威尔，彭博社调查的经济学家中，近90%的人预计拜登将留任鲍威尔，只有9%的受访经济学家认为，美联储理事布雷纳德是可能的选择。
但根据博彩市场网站PredictIt的数据，鲍威尔连任的可能性已从8月份的80%左右降至目前的61%。
在消化掉美债违约风险的影响后，金融市场对美联储主席人选及近期美联储的政策动向将更加关注。
彭博社的报道称，近三分之二的经济学家预测，如果鲍威尔再次获得提名，股市近期将上涨，而超过半数的经济学家预测，如果布雷纳德获得提名，股市近期将下跌。如果这些争议使鲍威尔和布雷纳德都无法成为候选人，就可能挑选外部人选。这“对市场而言会是最糟糕的结果，因为可能有意外出现，让市场面对不像鲍威尔或布雷纳德那么熟悉的美联储高层”。
随着经济的复苏，美联储缩减资产负债表的行动有可能在今年展开，而明年，市场普遍预期美联储将开始加息。无论谁能就任美联储新主席，金融市场下一步的波动将难以避免。（周武英）
终审：周宁 朱国圣
