Archive: 2022年1月13日

第三次推迟在美产品和服务所实施的禁令(图)

新华社华盛顿11月18日电(记者周舟)美国商务部18日决定将一项“临时通用许可”延长90天美国商务部,第三次推迟针对华为及其附属公司现有在美产品和服务所实施的交易禁令,以避免禁令对美国消费者造成不利影响。

美国商务部当天发表声明说,获得“临时通用许可”的美国企业可在未来90天内向华为及其非美国附属公司出口、再出口和转让“特定”和“有限的”产品或技术。

美国商务部今年5月15日将华为及其68家附属公司列入实体清单。5月20日和8月19日分别发布为期90天的“临时通用许可”,允许华为及其附属公司从事“特定活动”,以保证美国现有相关网络的持续运营,为美国现有的相关移动服务提供支持。美商务部8月19日还将另外46家华为附属公司列入实体清单。

美国商务部部长威尔伯·罗斯说,延长“临时通用许可”可以让(美国)运营商继续为某些最边远地区的用户提供服务,否则(其通信状况)会“陷入黑暗”。

罗斯15日接受福克斯商业网采访时表示,美国农村的部分运营商需要这一许可美国商务部,他们的3G和4G网络依赖华为。

声明说,“临时通用许可”之外的出口、再出口和在美国国内进行的产品或技术转让仍须获得美国商务部下属工业和安全局颁发的有关许可,而默认审查状态为否决。

据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,当地时间18日在中国广州举行的“CNBC东西方科技”大会上,华为公司董事长梁华表示,美国管制清单是否延期,不会对华为经营带来实质性影响。

欧元 欧元集团会议聚焦财政政策变异毒株加剧经济不确定性

欧元集团会议6日在布鲁塞尔举行,重点讨论了2022年欧元区预算计划草案,主张继续保持适度财政支持。目前,变异新冠病毒奥密克戎毒株的出现迫使欧洲一些国家再次采取紧急封锁措施,这将进一步引发供应链紧张,推升通货膨胀水平,使货币政策调整更趋复杂,从而加大欧洲经济复苏的不确定性。

欧元集团会议聚焦财政政策

欧元集团会议6日评估欧元区国家经济和财政状况后发表声明称,欧元区经济复苏快于预期,第四季度有望恢复至疫情前水平,但各成员国与各行业复苏不均衡,整体复苏前景面临高度不确定性。声明称,鉴于当前欧元区经济面临的下行风险,2022年继续保持适度财政支持十分重要,但同时也要注意控制开支增长,特别是债务水平高的成员国,应推行更加审慎的财政政策。

声明指出,成员国应定期审查支持措施的有效性和充分性欧元,并随时根据情况变化对其进行必要调整,同时维护中期财政可持续性。

欧元集团主席多诺霍说,对于变异新冠病毒的出现,应继续密切关注事态发展,维持政策支持。“但鉴于经济复苏已足够强劲,有理由从广泛的支持措施转向更有针对性的措施。”

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根据欧盟委员会11月发布的2021年秋季经济预测报告,欧元区财政赤字预计将在2021年小幅收窄至国内生产总值(GDP)的7.1%,2022年降至GDP的3.9%。由于新冠肺炎疫情对经济活动的冲击,2020年欧元区政府债务大幅上升,预计今年将达GDP的100%,2022年和2023年将逐渐回落。

变异毒株加剧经济不确定性

在奥密克戎毒株暴发前,欧洲多国已因感染“德尔塔”等病毒人数急速上升,被迫再次采取紧急封锁措施。此次奥密克戎毒株暴发,则让“封锁”和复苏前景更加难以预测。

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巴克莱银行欧股策略部门负责人埃马努埃尔·科认为,新型变异毒株将导致股市动荡,令经济复苏前景充满不确定性,“目前关键在于疫苗对于变异毒株是否仍然有效”。法新社称,如果该毒株令各国重新恢复“封锁”,将威胁到已经紧张的供应链并损害正在恢复的需求,“这将重新引发对通胀加快和增长放缓的滞胀担忧”。

随着奥密克戎新冠变种病毒在全球越来越多国家传播开来,其对经济的潜在影响也可能将要显现。由于对奥密克戎变种病毒和通胀持续走高的担忧,国际货币基金组织(IMF)表示可能会下调对欧元区的增长预测。

今年10月,IMF曾预计欧元区经济在2022年将增长4.3%。IMF总裁格奥尔基耶娃日前警告称,下个月公布新预测时,“有可能进行适度修正”,“可能会对欧元区评级进行非常温和的下调”。她称,一些欧元区国家重新引入新的社会限制措施,这令IMF担忧其短期经济恢复情况。与此同时,不断增长的供应压力、高企的能源价格也是潜在风险因素。

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欧元集团上次会议上,各方重点讨论了欧洲面临的能源问题。欧元集团主席帕斯卡尔·多诺霍说,有必要通过有针对性的措施保护脆弱家庭及中小企业利益,监控能源价格变化,并将其纳入预算决策,确保能源问题不会影响欧洲经济复苏进程。

欧盟能源部长2日在比利时布鲁塞尔举行会议,就能源价格高企造成的影响及成员国和欧盟层面可采取的应对措施交换意见。欧盟委员会今年10月制定“工具箱”,帮助欧洲企业和民众应对能源价格不断攀升的局面。“工具箱”包括一系列中短期措施,短期措施包括向消费者和家庭提供收入补贴或减税,向企业或行业提供援助等;中期措施包括加大对可再生能源投资欧元,拓展能源储存能力等。

欧盟统计局日前公布的初步统计数据显示,11月欧元区通胀率持续攀升,按年率计算达4.9%,创25年新高。其中,欧元区能源价格同比上涨27.4%,是拉高当月通胀的主因。

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不过,也有一些经济学家表示,奥密克戎的影响不会像去年那么严重。野村控股全球市场研究主管罗伯·苏巴拉曼表示:“企业和家庭已经适应限制和封锁,因此这次打击可能不会那么严重。”苏巴拉曼表示:“进行局部封锁、对区域旅行采取更严格限制,以及港口关闭的可能性更大。”穆迪公司报告称,许多国家已逐渐适应“疫情常态”,虽然带来“新不确定性”,但随着多国应对经验不断积累,很多国家已能更好应对新毒株。

欧洲央行决策更趋谨慎

欧洲多国近期公布的数据显示,目前通胀水平仍持续攀升。

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此前不少市场人士认为,面临通胀飙升,欧元区可能加快加息步伐。但随着变异新冠病毒出现,这一决策或将变得更加“复杂谨慎”。

欧洲央行副行长德金多斯表示,目前欧元区经济增长最令人担忧的风险是通胀,但通胀背后有暂时性因素存在,因此决策需非常谨慎。

国际货币基金组织(IMF)6日表示,只要目前消费者价格指数的飙升看起来是暂时的,欧洲央行就应该坚持其超宽松的货币支持政策。该组织在其《2021年员工总结声明》中表示:“根据基准线,潜在的通胀动态在中期内预计将保持疲软,欧洲央行应该审视暂时性的通胀压力,并保持高度宽松的货币政策立场。”

IMF提醒称,欧元区通胀风险“偏向上行”,官员们应密切关注薪酬压力。“欧洲央行还应随时准备缩减资产购买规模,然后终止资产购买和第三轮定向长期再融资操作(TLTRO),如果高通胀被证明更持久的话,随后还需逐步调整政策利率。”该组织还指出,欧洲央行需要尽快澄清,在其疫情紧急购买计划和TLTRO逐步退出后,如何继续提供货币支持。

欧洲央行行长拉加德此前表示,面对当前高通胀率,欧洲央行货币政策必须保持耐心和持久性,并对任何可能出现的不稳定情况保持警惕。她说,能源价格上涨、供应瓶颈和保持社交距离规定解除等因素正给一些经济部门造成影响,并在高通胀率中得到反映。鉴于疫情发展的不确定性及其影响的滞后性,难以准确预测欧元区通胀的驱动因素何时消退,但欧洲央行认为这些驱动因素或将在中期减退。

2021年全球大宗商品价格肺炎疫情冲击中出现明显明显反弹

2021年,全球经济从新冠肺炎疫情的冲击中出现明显反弹,在疫情防控期间实施的大规模量化宽松货币政策以及低利率政策正面临调整。目前,已有包括美联储在内的多家发达经济体央行释放出收紧货币政策的信号,英国央行更是在2021年12月宣布加息,将基准利率上调15个基点至0.25%,这也是英国央行自疫情暴发以来的首次加息。

与此同时,阿根廷央行、波兰央行以及秘鲁央行也在2022年伊始宣布加息。阿根廷央行宣布将基准利率从38%上调200个基点至40%;秘鲁央行将政策利率上调50个基点至3%;波兰央行将利率提高50个基点至2.25%。

值得注意的是,无论是英国央行还是波兰央行,应对国内不断走高的通货膨胀均是其选择加息的一项重要原因。事实上,随着全球经济的逐步复苏以及市场需求的逐步回暖货币政策调整,叠加供应链瓶颈下的供应不足,全球大宗商品价格从2021年开始出现明显上升。其中,天然气以及原油价格在去年下半年持续走高,能源价格的飙升进一步加重了本已处于上升态势的通胀压力,全球通胀水平持续上涨。

鉴于不断上涨的通胀压力,英国央行已在2021年12月宣布加息。美联储也主动放弃了其坚持了数月的有关通胀仅是暂时性的判断。美联储最新公布的点阵图显示,预计美联储将在2022年加息3次。而近期美联储多位官员的讲话也频频释放“鹰”派信号,市场对于美联储在今年将以更快速度加息的预期进一步增强。最新公布的数据显示,美国2021年12月非农新增就业19.9万人,创下2021年1月以来的新低。不过,在非农数据“遇冷”后,CME利率期货隐含的美联储3月加息概率却由70%附近一度飙升至90%以上。有分析人士认为,造成这一情况的主要原因是美国12月非农数据存在被低估的可能。

此外,始终对加息前景保持“鸽”派态度的欧洲央行也正面临着更大的通胀压力。欧盟统计局最新公布的数据显示,欧元区通胀水平同比增长再创新高。欧元区2021年12月调和消费者物价指数(HICP)同比上涨5%,高于11月的4.9%。其中,能源价格的大幅上涨仍是主要推动因素,能源价格同比上涨26%。有分析人士认为,一旦欧元区通胀水平进一步走高,或将逼迫欧洲央行更快加息货币政策调整,踩下宽松政策的“刹车”。不过,日前欧洲央行首席经济学家连恩再度重申,欧洲央行在2022年不太可能提高利率,而通胀也将会下降。

事实上,面对高企的通胀水平,曾在疫情期间实施低利率政策的部分央行决策者们采取积极行动应对是合理的。不过,与此同时,不可忽视的是,在超低利率的融资环境下,全球部分经济体大规模举债,全球债务水平急剧上升。而在当前全球利率水平上行风险不断增加的情况下,债务的可持续性成为市场关注的焦点话题。而对于所有在疫情防控期间债务水平激增的经济体而言,利率的上行都有可能加重其债务负担,威胁债务的可持续性。

根据国际货币基金组织(IMF)全球债务数据库的最新数据,全球债务在2020年上升了28个百分点,已达到全球GDP的256%。政府债务增量占到了全球债务增量的一半有余,全球公共债务占GDP的比例跃升至创纪录的99%。非金融企业和家庭的私人债务也达到新高。其中,发达经济体的债务增长尤其显著。目前,公共债务占全球债务总额的近40%,是自上世纪60年代中期以来的最高占比。自2007年以来,公共债务的累积在很大程度上缘于各国政府面临的两大经济危机:首先是全球金融危机,然后是新冠肺炎疫情危机。

而随着越来越多经济体央行将货币政策调整的关注点转向不断上升的通胀和通胀预期,如何平衡应对通胀以及维持债务可持续性就成为艰难和重要的选择。IMF分析指出,债务激增放大了脆弱性,在融资环境收紧时尤为如此。在大多数情况下,高债务水平限制了政府支持经济复苏和私人部门在中期进行投资的能力。虽然在某些情况下,通货膨胀和名义GDP的增加有助于降低债务比率,但这不太可能维持债务的大幅下降。随着各国央行加息以防止通胀持续高企,借贷成本也会随之上升。在许多新兴市场国家,政策利率已经上升,预计还会进一步上调。发达经济体的央行也正在计划减少政府债券和其他资产的大规模购买,但其减少购债的方式将对经济复苏和财政政策产生影响。

“随着利率上升,财政政策将需要调整,尤其是在债务脆弱性较高的国家。历史表明,当利率作出反应时,财政支持的效果将会减弱,也就是说,增加财政支出(或降低税收)对经济活动和就业的影响将会减弱,并可能加剧通胀压力。债务可持续性问题也很可能加剧。如果全球利率上升速度快于预期且经济增长放缓,风险就会放大。融资环境大幅收紧将增加高负债政府、家庭和企业的压力。如果公共部门和私人部门被迫同时去杠杆,这将影响经济增长前景。”IMF表示。