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关于外汇储备 中国首次披露这些数据

境外媒体称,中国国家外汇管理局7月28日发布2018年报,首次披露了中国外汇储备经营业绩、货币结构等数据,并介绍了外汇储备投资理念、风险管理、全球化经营平台等情况;同时预计2019年跨境资本流动将更均衡,国际收支总体平衡和外汇市场平稳运行的大格局不会改变。

据路透社7月28日报道,报告披露数据显示,根据国际货币基金组织(IMF)2018年的统计,中国外汇储备规模占全球外汇储备规模的近30%。而面对复杂多变的国际金融市场,外汇储备实施分散化投资,实现了稳定收益,2005年至2014年的10年平均收益率为3.68%。

外管局称:“未来,随着中国股市、债市纳入国际主要指数的比例逐步提高,在进一步开放和便利化政策下,我国将成为国际资本多元化配置资产的重要目的地。”

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报道称,在2019年外汇市场建设与发展的主要思路方面,将完善人民币外汇衍生产品交易实需管理,丰富外汇期权产品类型;支持境内银行参与境外市场,扩大境外机构参与境内市场范围;扩大外汇市场参与主体,稳步推进外汇市场开放。

据报道,外管局网站同时发布新闻发言人王春英就外汇储备投资情况答记者问,就中国披露外汇储备经营情况、外汇投资理念、经营目标及增持黄金储备主要原因等进行了详细解释。

王春英指出,在货币结构方面,随着中国经济贸易不断发展,中国外汇储备货币结构日趋多元,比全球外汇储备的平均水平更加分散。这既符合中国对外经济贸易发展及国际支付要求,也与国际上外汇储备货币结构的多元化趋势相一致,有助于降低中国外汇储备的汇率风险。

她还强调,中国外汇储备始终以“安全、流动、保值增值”为经营目标,核心职能是维护国际收支平衡和汇率稳定、维护国家金融安全,实现了长期、稳健的经营收益,收益率在全球外汇储备管理机构中处于较好水平。

此外,王春英还提到,中国外汇储备经营始终将风险防范放在首位,不断完善风险管理和内部控制框架,增强风险识别、评估和管理能力,丰富和提升风险管理工具及手段,建立健全风险管理体系。

据她介绍,通过不断加强对重大风险事件的前瞻性分析和预警,中国外汇储备灵活妥善应对了国际金融危机、欧债危机等历次市场冲击和挑战,不仅保持了外汇储备资产的总体安全和流动,还为服务中国经济发展和改革开放、打好防范化解重大风险攻坚战作出了积极贡献。

据报道,中国今年6月末外汇储备为3.119万亿美元,较5月末的3.101万亿美元增加182.3亿美元。

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另据香港《南华早报》网站7月29日报道,外管局首次披露了中国外汇储备的收益率和外汇储备货币结构中美元所占份额。

根据外管局7月28日公布的2018年年报,中国外汇储备2005年至2014年的10年平均收益率为3.68%。该机构没有提供近几年的数字。

外管局称,截至2014年,中国外汇储备货币结构中美元占58%,低于2005年的79%,也低于2014年全球外汇储备中美元所占65%的比重。

报道称,如果美元所占份额一直稳定在58%,考虑到中国截至6月底拥有3.12万亿美元外汇储备,中国截至6月底持有的美元资产约价值1.8万亿美元。根据美国财政部的数据,截至5月底,中国持有价值1.11万亿美元的美国政府债券,是美国最大的外国债权人。

解读丨提升外储信息透明度有利于稳定市场预期

中国经济时报记者张娜

国家外汇管理局7月28日公布《国家外汇管理局年报(2018)》(以下简称“年报”),首次披露了外汇储备经营业绩、货币结构等数据。

从数据看,2005年至2014年,我国外汇储备经营平均收益率为3.68%;在外汇储备货币结构中,美元占比从1995年的79%下降至2014年的58%,非美元货币同期从21%上升至42%。外汇储备货币结构日益分散,比全球平均水平更为多元。

专家表示,在国内外因素综合作用下,我国外汇储备规模仍将在波动中保持总体稳定。今年我国外汇储备经营管理的主要思路是加强中长期资产配置,优化调整投资经营策略。

我国外储规模占全球近30%,是外储最大持有国

外汇储备是一个国家货币当局所持有的用于弥补国际收支赤字、维持该国货币汇率稳定的国际间普遍接受的外国货币,是国际储备的一部分。国际储备包括外汇储备、黄金储备、国际货币基金组织(IMF)中的普通提款权和特别提款权。外汇储备在储备资产中最为重要。

回顾中国外汇储备的发展变化,1996年底,中国外汇储备首次突破了1000亿美元,此后4年,储备上升相对平稳。自2000年起,中国外汇储备呈快速增长趋势。2005年末增至8188.72亿美元,居全球第二位。2006年2月,中国外汇储备达8537亿美元,超过日本,成为全球外汇储备最大持有国。至2010年3月中国外汇储备规模已达24470.84亿美元,稳居全球第一位。

根据国家外汇管理局公布的最新外汇储备规模数据显示,截至今年6月末,我国外汇储备规模为31192亿美元。今年以来,在外部环境不确定不稳定因素有所增加的情况下,我国经济总体平稳、运行在合理区间,外汇市场供求基本平衡,主要渠道跨境资金流动呈现积极变化,外汇储备规模稳中有升。

根据IMF2018年的统计,我国外汇储备规模占全球外汇储备规模的近30%。

外汇储备的快速增长增强了我国的综合国力,提高了我国的国际资信,而充足的外汇储备也有力地促进了国内经济发展。

国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英表示,今年以来,全球政治经济环境仍面临较多不确定因素,经济增长势头有所减弱,国际金融市场波动性较大。但我国经济持续健康发展,外汇市场预期继续改善,主要渠道跨境资金流动和外汇收支状况均呈现积极变化,外汇储备规模保持总体稳定。

展望未来,王春英认为,面对复杂多变的国际经济金融形势,我国将继续深入推进供给侧结构性改革,保持经济运行在合理区间,保持跨境资金流动稳定和国际收支自主平衡的基础将更加坚实。国内外因素综合作用,我国外汇储备规模将在波动中保持总体稳定。

外储货币结构日趋多元,经营业绩处于较好水平

如此规模的外汇储备如何实现安全性和收益性两个方面的平衡?从国家外汇管理局最新公布的年报中可以找到“定心丸”。年报显示,外汇储备2005年至2014年的10年平均收益率为3.68%,实现稳定收益。

“能在充分保证安全性和流动性的情况下,获得3.68%的回报率是相当不错的。”在中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军看来,我国外汇储备在安全性和收益性两方面实现了很好的平衡。

王春英表示,我国外汇储备始终以“安全、流动、保值增值”为经营目标,核心职能是维护国际收支平衡和汇率稳定、维护国家金融安全,实现了长期、稳健的经营收益,收益率在全球外汇储备管理机构中处于较好水平。

具体来说,我国外汇储备始终坚持多元化、分散化的投资理念,根据市场情况灵活调整、持续优化货币和资产结构,控制总体投资风险,保障外汇储备保值增值。

再具体到货币结构方面,随着我国经济贸易不断发展,我国外汇储备货币结构日趋多元,比全球外汇储备的平均水平更加分散。这既符合我国对外经济贸易发展及国际支付要求,也与国际上外汇储备货币结构的多元化趋势相一致,有助于降低我国外汇储备的汇率风险。

黄金储备是仅次于外汇储备的另外一个重要的国际储备资产,一直是各国国际储备多元化构成的重要部分。年报还显示,中国黄金储备不断增加。从2005年-2018年末,中国黄金储备规模从600吨升至1852吨。目前,中国黄金储备规模位居全球第六,既是世界第一大黄金生产国,同时也是黄金消费大国。

在王春英看来,黄金兼具金融和商品的多重属性,有助于调节和优化国际储备组合的整体风险收益特性。我国从长期和战略的角度出发,根据需要动态调整国际储备组合配置,保障国际储备的安全、流动和保值增值。

加强外储数据披露和解读,不断提升外储信息透明度

“作为全球最大的外汇储备持有国,我国一直致力于提升外汇储备信息透明度。”在王春英看来,进一步披露外汇储备经营管理情况,符合我国全方位扩大对外开放的需要,也有利于提升国际社会对我国经济金融的信心。

据了解,国家外汇管理局分别在2009年发布了《外汇管理概览》,2010年、2011年连续发布了《外汇管理政策热点问答》。从2015年7月起,中国人民银行、国家外汇局按照IMF的数据公布特殊标准(SDDS)定期披露外汇储备规模。同时,通过新闻发布会、国家外汇管理局门户网站、国家外汇管理局年报等多种形式对外发布外汇储备相关信息。从2016年12月起,每月发布外汇储备规模解读。同时,持续积极推进提升外汇储备信息透明度的各项准备工作。

专家表示,主动披露外汇储备的相关数据,提升外汇储备透明度,不仅有利于稳定市场预期,还有利于减少因为预期不确定而带来的负面影响,更从侧面反映出我国日益开放和负责任的态度。

“市场可以根据例行披露的外储数据大体上判断出我国外汇储备变动的因素,更加准确地理解外汇储备变动构成的原因。”中国金融期货交易所研究院首席经济学家赵庆明表示,更加透明的外汇储备,有利于减少外界对我国外汇储备情况的误解。

根据报告,今年我国外汇储备经营管理的主要思路是加强中长期资产配置,优化调整投资经营策略。稳步审慎推进多元化运用,实现外汇储备资产的安全、流动和保值增值。

主 编丨毛晶慧 见习编辑丨马原