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【国 名】 菲律宾共和国(Republic of the Philippines)。
【面 积】 29.97万平方公里。
【人 口】 约1.127亿(2024年7月)。马来裔约占全国人口的85%,主要民族包括他加禄族、伊洛戈族、邦板牙族、维萨亚族和比科尔族等;少数民族及外来后裔有华人、阿拉伯人、印度人、西班牙人和美国人;还有为数不多的原住民。有百余种语言。国语是以他加禄语为基础的菲律宾语,英语为官方语言。国民80%以上信奉天主教,4.9%信奉伊斯兰教,少数人信奉独立教和基督教新教,华人多信奉佛教,原住民多信奉原始宗教。
【首 都】 马尼拉(Manila),人口190万(大马尼拉都会区人口约1400万)。年均气温28℃。
【国家元首】 费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯(Ferdinand Romualdez Marcos),2022年6月就任。
【重要节日】 独立日(国庆):6月12日;巴丹日(纪念二战阵亡战士):4月9日;英雄节(纪念国父黎刹殉难):12月30日;基督教主要节日(如圣诞节等)。
【简 况】 位于亚洲东南部。北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对,南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望,西濒南海,东临太平洋。共有大小岛屿7000多个,其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国总面积的96%。海岸线长约18533公里。属季风型热带雨林气候,高温多雨,湿度大,台风多。年均气温27℃,年降水量2000-3000毫米。
14世纪前后,菲律宾出现了由土著部落和马来族移民构成的一些割据王国,其中最著名的是14世纪70年代兴起的苏禄王国。1521年,麦哲伦率领西班牙远征队到达菲律宾群岛。此后,西班牙逐步侵占菲律宾,并统治长达300多年。1898年6月12日,菲律宾宣告独立,成立菲律宾共和国。同年,美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。1942年,菲律宾被日本占领。第二次世界大战结束后,菲律宾再次沦为美国殖民地。1946年7月4日,美国同意菲律宾独立。菲独立后,自由党和国民党轮流执政。1965年国民党候选人马科斯当选二战后第六任总统,并三次连任。1983年8月,反对党领导人贝尼尼奥·阿基诺被谋杀,导致政局动荡。1986年2月7日,菲提前举行总统选举,贝尼尼奥·阿基诺的夫人科拉松·阿基诺在民众、天主教会和军队的支持下出任总统。此后,拉莫斯和埃斯特拉达先后按宪制当选总统。2001年1月,埃斯特拉达因受贿丑闻被迫下台,副总统阿罗约继任总统。2004年6月,阿罗约当选总统。2010年6月,自由党候选人阿基诺三世就任菲第15任总统。2016年6月,民主人民力量党候选人杜特尔特就任菲第16任总统。2022年5月,菲律宾举行全国大选,总统候选人马科斯及其搭档莎拉(Sara Duterte–Carpio,女)胜选正、副总统。马科斯总统于6月30日宣誓就职。
【政 治】 实行总统制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,任期六年,不得连任。除南部地区存在恐怖主义和分裂活动外,菲政局总体稳定。
【宪 法】 独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于1987年2月2日由全民投票通过,由科拉松·阿基诺总统于同年2月11日宣布生效。该宪法规定:实行行政、立法、司法三权分立政体;总统拥有行政权,由选民直接选举产生,任期6年,不得连选连任;总统无权实施戒严法,无权解散国会,不得任意拘捕反对派;禁止军人干预政治;保障人权,取缔个人独裁统治;进行土地改革。2019年初,菲南部穆斯林自治法案《棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区组织法》公投取得成功,南部和平进程和民族和解取得积极进展。
【议 会】 称国会。最高立法机构,由参、众两院组成。参议院由24名议员组成,由全国直接选举产生,任期6年,每三年改选1/2,可连任两届。众议院法定由250名议员组成,但众议员总数可根据全国选区及报名参选党团数量调整而改变,具体由选举委员会决定,选举采取分区选举和党团选举两种方式进行。众议员任期3年,可连任三届。本届国会于2025年7月成立。现任参议长张侨伟(Sherwin Gatchalian),众议长李志武(Faustino Dy III)。
【政 府】 本届政府于2022年6月组成。截至2026年6月,内阁成员及重要官员名单如下:文官长拉夫·雷克托(Ralph Recto),内政部长胡安尼托·维克托·雷穆拉(Juanito Victor C. Remulla),外交部长特雷莎·拉扎罗(Theresa Lazaro,女),教育部长胡安·安加拉(Juan Edgardo Angara),农业部长弗朗西斯科·劳雷尔(Francisco Tiu Laurel Jr.),财政部长吴诗泽(Frederick Go),司法部长弗雷德里克·维达(Fredderick A. Vida),国防部长吉尔伯特·特奥多罗(Gilberto Teodoro),公造部长曼努埃尔·博诺安(Manuel Bonoan),信息和通信技术部长亨利·阿古达(Henry Aguda),社会福利与发展部长张侨伦(Rex Gatchalian),劳工与就业部长弗朗西斯·托伦蒂诺(Francis Tolentino),预算与管理部长金·罗伯特·德里昂(Kim Robert de Leon),土地改革部长康拉德·埃斯特雷亚(Conrado Estrella Ⅲ),旅游部长迪塔·安加拉-马赛(Dita Angara-Mathay,女),贸工部长克里斯蒂娜·罗克(Cristina Roque,女),国家经济发展署署长阿森尼奥·巴利萨坎(Arsenio Balisacan),国家安全顾问小爱德华多·奥班(Eduardo Oban Jr.),总统特别助理安东尼奥·拉格达梅奥(Antonio Lagdameo Jr.)。
【行政区划】 全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分。全国设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰老穆斯林自治区等18个地区,下设82个省和149个市。
【司法机构】 司法权属最高法院和各级法院。最高法院由1名首席法官和14名陪审法官组成,均由总统任命,拥有最高司法权;下设上诉法院、地方法院和市镇法院。现任首席大法官亚历山大·詹斯蒙多(Alexander G.–Gesmundo)。检察工作由司法部检察长办公室负责,总检察长达琳·柏培拉贝(Darlene Marie Berberabe,女)。
【政党和团体】 有大小政党100余个,大多数为地方性小党。主要政党和团体有:
(1)基督教穆斯林民主力量党(LAKAS-CMD):系前总统拉莫斯于1991年底创立,由人民力量党、全国基督教民主联盟、菲律宾穆斯林民主联盟、团结党等整合而成。主张实行两党制,通过修宪扩大地方政府权力,改革选举制度,将总统任期六年一届修改为四年一届,可连任两届;主张通过谈判实现民族和解,促进社会稳定。经济上重视农业发展,增加就业,扶助贫困,加快私有化进程;倡导经济外交,奉行开放政策。1992年该党在大选中获胜,成为执政党。1998年大选中败于菲律宾民众奋斗党联盟。2001年阿罗约就任总统后,该党成为执政联盟核心。
(2)菲律宾民主党(PDP):成立于1982年,原名菲律宾民主人民力量党,由前参议长阿奎里诺·皮门特尔二世创建,成员主要来自菲南部达沃市、卡加延省等地区。2016年,该党候选人杜特尔特赢得总统选举。2024年4月,该党改名为菲律宾民主党。
(3)自由党(Liberal Party):由菲第5任总统曼努埃尔·罗哈斯于1946年创立,早期成员主要是从菲国家主义党内分裂出来的自由派人士。2001年阿罗约政府上台后,该党加入执政联盟,后又脱离执政联盟,并推选阿基诺三世参加2010年总统大选。阿最终以42%的得票率当选菲律宾第15任总统。2016年,该党候选人莱妮·罗布雷多当选菲律宾第16任副总统。
(4)菲律宾联邦党(PFP,Partido Federalng Pilipinas):成立于2018年,主要成员来自支持杜特尔特参加2016年总统竞选的组织。2022年大选中,该党宣布支持马科斯和莎拉组合。目前党主席为现任总统马科斯。
其他政党有民主行动党(Aksyon Demokratiko)、地方发展优先党(Promdi-Probinsiya Muna Development lnitiative)、改革党(Reporma)、民主战斗党(LDP-Lanbanng Demokratikong Pilipino)、民族党(Nationalista Party)等。
【经 济】 出口导向型经济,对外部市场依赖较大。第三产业在国民经济中地位突出,农业和制造业也占相当比重。20世纪60年代后期采取开放政策,积极吸引外资,经济发展取得显著成效。80年代后,受西方经济衰退和自身政局动荡影响,经济发展明显放缓。90年代初,拉莫斯政府采取一系列振兴经济措施,经济开始全面复苏,并保持较高增长速度。1997年爆发的亚洲金融危机对菲冲击不大,但其经济增速再度放缓。马科斯执政后,将疫后复苏和经济发展作为首要任务,重点聚焦农业、能源等领域发展,2025年主要经济数据如下:
国内生产总值(名义GDP):约4975亿美元
人均国内生产总值(名义GDP):约4349美元
国内生产总值增长率:4.4%
货币名称:比索(Peso)
汇率:1美元≈61比索(2026年6月)
通货膨胀率:6.8%(2026年5月)
【资 源】 矿产资源主要有铜、金、镍、铬等20余种。
【工 业】 制造业以食品加工、化工产品、无线电通信设备等行业为主,占总产出的65%以上。
【农林渔业】 主要农业产品:椰子油、香蕉、鱼和虾、糖及糖制品、椰丝、菠萝和菠萝汁、未加工烟草、天然橡胶、椰子粉粕和海藻等。
森林面积1579万公顷,覆盖率达53%。有乌木、檀木等名贵木材。
水产资源丰富,鱼类品种达2400多种,金枪鱼资源居世界前列。已开发的海水、淡水渔场面积2080平方公里。
【服务业】 服务业产值约占国内生产总值的60%。菲律宾是全球主要劳务输出国之一。据统计,在海外工作的菲劳工约230多万人。据菲央行统计,2025年菲外劳汇款396.2亿美元,主要来自美国、新加坡、沙特阿拉伯、日本和英国。
【旅游业】 外汇收入重要来源之一。主要游客来源国:美国、中国、韩国、日本、澳大利亚。主要旅游点有:百胜滩、碧瑶市、马荣火山、伊富高省原始梯田等。
【交通运输】 以公路和海运为主。铁路不发达,集中在吕宋岛。航空运输主要由菲律宾航空公司等航运企业经营,全国各主要岛屿间都有航班。
铁路:总长1200公里。
公路:总长约21.6万公里。客运量占全国运输总量的90%,货运量占全国运输货运量的65%。
水运:总长3219公里。全国共有大小港口数百个,商船千余艘。主要港口为马尼拉、宿务、怡朗、三宝颜等。
空运:各类机场近300个。国内航线遍及40多个城市,与30多个国家签订了国际航运协定。主要机场有首都马尼拉的尼诺伊·阿基诺国际机场、宿务市的马克丹国际机场和达沃机场等。