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一谈到政府债务化解这一话题，大家似乎总会有一种“耳熟能详”的感觉，因为每年各级政府在债务化解问题上真可课是做足了文章，召开会议，发放文件，拟写通知，制订规划，但弄来弄去，总还是在“年年化解年年有”的怪圈中周游。

看到这种政府债务化解的囧境，也自让人心中产生一种说不出的担扰：年年化债年年有，债务化解何时尽？

昨天，笔者无意中看到了两则关于政府债务化解的消息，真让人有些喜忧参半，心中有总说不出的滋味。

一则消息是写政府债务现状的。消息来源于贵州省政府发展研究中.心财税金融研究处的一份《化解地方政府债情况的通报》，通报是这样叙述的：调研发现，债务问题己成为各地政府面前艰难而又急需解决的问题，但受制于财政水平有限，化解工作难以推进，异常艰难。《通报》还作出了这样的调研结论：当地“化债工作”推进异常艰难，仅依靠自身能力已无法得到有效解决，建议向国研中.心争取智力支持。

从这则消息不难看出地方债危机数据图，地方债务已经到了“积重难返”的地步，化解债务形势不容乐观。

另一则消息是解决问题的，是来自江苏苏北某区人民政府为了从源头上有效遏制村级债务“年年化解年年生”局面出台的《关于建立机制确保村级债务“零”增长》的一份文件，这则文件对化解村级债务提出了“八不准”要求，即：不准举债搞基本建设和兴办公益事业；不准举债搞各类达标活动；不准举债垫交税费；不准举债发放干部报酬、补贴或用于非生产性开支；不准以集体名义给企业、个人贷款或担保；不举代为镇政府和镇直部门贷款；不准擅自发生借款；不准举债搞“政绩工程”、“形象工程”。

从上面两则消息地方债危机数据图，不难看出，一则是调研的结论还是本着实事求是态度的客观评估和反映的。另一则控制村级债务增长的措施也是比较得力、靠谱的。

诚然，我们现在更需要思考的各级政府的债务化解为何会进入“年年化解年年生”的困境的原因。

笔者认为，找到根源才是解决问题关键，治本才能有效治标。我们不否认老债务由于结构繁杂、种类繁多，给债务的化解带来诸多障碍的事实，但我们更应该看到，这些债务形成的复杂根源还是来自于行政领导的行政化瞎指挥、乱作为所导致。为了“政绩工程”和“形象工程”，大肆举债、“寅吃卯粮”的现象时有发生；“拆东墙补西墙”的行为更是司空见惯。

针对债务化解的危机，当前通过各种途径有效化解债务，防范债务累结风险，不仅是各级地方政府当前和未来相当长时期的艰难工作，也是全国民众的期待，要有效化解债务，关键还在于有效去存量，坚决杜绝增量的产生。要做到这一点，更应该要建立健全化解机制，让所有的化解措施落地生根，不让各种化解措施成为空喊的口号。只有这样才能达到化解的预期，不至于再出现“年年化解年年生”的困境。

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