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中东局势扰动彰显中国外汇市场韧性——3月外汇市场分析报告

摘 要

3月份,受美以伊冲突,中东局势动荡影响,美元指数走强、非美货币普跌,但人民币汇率中间价窄幅震荡,在岸和离岸即期汇率仅小幅走弱,人民币汇率指数涨势加快。

3月份,跨境资金由此前五个月持续净流入转为净流出,主要是因为外资减持人民币资产,同时货物贸易进口增长加快。在货物贸易和证券投资推动下,人民币涉外支出规模骤升,人民币涉外收付款份额创历史新高。

3月份,境内外汇供求缺口继续收窄,主要是因为货物贸易、证券投资购汇需求增加,但市场即期购汇动机基本稳定,结汇意愿有所增强。月初开始生效的外汇风险准备金政策立竿见影,市场远期购汇需求明显增加。

专题:谁是避险资产?首先,需要区分避险资产与安全资产,两者有所重叠,实则并不相同。其次,市场动荡时期的资产避险效力取决于冲击性质、以及本国对冲击的卷入程度等因素。在历次冲击中,日元避险效力基本稳定,黄金和美元避险效力变化较大。再次,2月底美以伊冲突爆发之后,美元成为唯一发挥避险属性的资产,主要反映了货币宽松预期退潮,以及流动性冲击影响。最后,需要理性看待人民币债券的避险属性。

风险提示:地缘政治风险超预期,主要央行货币政策调整超预期,国内经济复苏不如预期。

正文

4月15日,国家外汇管理局发布了2026年3月外汇收支数据。现结合最新数据对3月份境内外汇市场运行情况具体分析如下:

美元指数走强、非美货币普跌,人民币汇率重回“三价合一”

3月份,受美以伊冲突,中东局势动荡扰动,美元指数上涨2.3%,涨幅为2025年8月以来新高,瑞郎、欧元、英镑和日元对美元汇率则分别下跌3.8%、2.2%、1.9%和1.7%。同期,人民币汇率表现出较强韧性:中间价窄幅震荡,月末升至6.9194,累计上涨0.05%,连续第六个月保持升值;在岸即期汇率(境内银行间外汇市场下午四点半交易价)和离岸即期汇率仅小幅走弱,累计分别贬值0.76%、0.39%(见图表1)。当月,在岸即期汇率与中间价日均偏离幅度由上月-0.5%收窄至-0.1%,离岸相对在岸即期汇率总体偏弱,日均偏离幅度由上月-38个基点转为+27个基点(见图表2)。

当月,银行间市场即期询价日均成交507亿美元,环比增长14%,创下历史新高。这主要源于月初人民币汇率走弱导致外汇成交明显放量:3月2日至4日,在岸即期汇率从上月末的6.8559跌至6.9120,期间即期询价成交量分别为605亿、645亿和714亿美元,位列历史第十一、第四和第一高位。此后,随着人民币汇率转为震荡,外汇成交明显收敛,3月5日至31日日均成交量为483亿美元,较3月2日至4日均值减少26%,表明市场预期总体趋于稳定。

3月份,在岸即期汇率均值为6.8958,连续第七个月升值,滞后3个月环比的即期汇率均值连续第十三个月升值,滞后5个月环比的即期汇率均值连续第十一个月升值,涨幅分别为2.1%、3.3%,后者刷新2023年5月以来新高,显示人民币升值对出口企业的财务紧缩影响加重(见图表3)。

3月份,由于人民币汇率表现明显强于其他主要非美货币,人民币汇率指数延续上月升值态势,且升值速度明显加快,CFETS人民币汇率指数、参考BIS和SDR货币篮子人民币汇率指数累计分别上涨2.3%、2.4%和1.2%,前两者涨幅均创2023年10月以来月度新高。当月,国际清算银行(BIS)公布的人民币名义和实际有效汇率指数分别是连续第八个月、第九个月升值,名义有效汇率指数环比上涨2.2%至111.0,为2022年11月以来新高,实际有效汇率指数环比上涨1.2%至91.5,为2025年3月以来新高,较2025年6月低点反弹了6.2%,使得2022年4月以来的人民币实际有效汇率累计跌幅由最多18.9%收敛至14.7%(见图表4)。

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跨境资金转为净流出,主要是因为外资减持人民币资产、货物贸易进口增长加快,人民币涉外收付款份额创新高

3月份,银行代客涉外收付款由此前连续五个月顺差转为逆差321亿美元。分币种看,外币涉外收付款顺差连续第三个月收窄,从上月602亿美元的历史次高降至107亿美元,创2024年8月份以来新低;人民币涉外收付款是连续第三个月出现逆差,规模由上月246亿增至428亿美元,为历史第五高;外币和人民币分别贡献了银行代客涉外收付款差额降幅的73%、27%(见图表5)。

分项目看,证券投资涉外收付款逆差由上月110亿增至532亿美元,为历史次高,货物贸易涉外收付款顺差连续第三个月收窄,由上月678亿降至507亿美元,为2024年7月份以来新低(见图表6),二者分别贡献了银行代客涉外收付款差额降幅的62%、25%;收益和经常转移、直接投资和服务贸易涉外收付款逆差仍然保持相对平稳,环比分别增加58亿、16亿和14亿美元。

3月份,证券投资涉外收付款逆差环比扩大,主要是因为涉外支出增长加快。证券投资项下,涉外收入、支出规模环比分别增加1010亿、1432亿至3293亿、3825亿美元,环比增幅和绝对水平均创历史新高,反映跨境证券投资活跃度明显提升。

当月,境外机构境内人民币债券持有量连续第十一个月减少,且降幅重新过亿,由上月303亿扩大至1342亿元。记账式国债是主要贡献项,境外机构持有量由上月增加192亿转为减少526亿元,降幅为2025年8月份以来新高(见图表7)。同期,在全球避险情绪高涨背景下,新兴市场股票资产遭遇外资大规模抛售。国际金融协会(IIF)数据显示,外国投资者从新兴市场资产中撤资703亿美元,创下2020年3月新冠疫情引发市场暴跌以来的最大单月资金流出,与此前两个月的资金流入趋势形成鲜明对比。其中,新兴市场股票(尤其是亚洲股票)资金流出560亿美元,为至少20年来最大撤资规模,是本次资金外流的主要来源;中国股票资金由上月净流入52亿转为净流出26亿美元,为时隔三个月后重新净流出(见图表8)。

3月份,货物贸易涉外收付款顺差环比收窄,主要源于货物进口规模超预期增长。当月,货物出口规模环比增长7.1%至3210亿美元,进口规模增长29.1%至2699亿美元,创历史新高。按照商品名称及编码协调制度(HS)标准分类,“机电、音像设备类”(HS第十六类)进口规模环比增长39%至971亿美元,其中自韩国进口规模占比升至18.9%,均创历史新高,反映了全球科技产业景气回升影响;在贵金属价格回落背景下,“珠宝、贵金属类”(HS第十四类)进口规模升至298亿美元,刷新历史记录,或表明国内贵金属投资需求仍然较为旺盛。

当月,货物贸易人民币结算金额环比增长51.4%至2115亿美元,占货物贸易进出口规模比重为35.8%,创历史新高(见图表9)。这可能与货物进口环节人民币结算需求增加有关。受此影响,叠加证券投资项下跨境资金流出加快,3月份银行代客人民币涉外支出规模骤升,环比增加1705亿至4948亿美元,刷新历史记录(见图表10)。同期,银行代客涉外收付款中人民币占比升至56.4%,美元占比则降至39.8%,首次低于40%。

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境内外汇供求缺口继续收窄,主要是因为货物贸易、证券投资购汇需求增加,但市场主体即期购汇动机基本稳定、结汇意愿有所增强,外汇风险准备金政策立竿见影

3月份,反映境内主要外汇供求关系的银行即远期(含期权)结售汇(以下简称银行结售汇)连续第十三个月出现顺差,但顺差规模是连续第三个月收窄,环比减少66%至216亿美元。其中,银行代客结售汇顺差由上月552亿降至355亿美元;远期和期权净结汇规模由上月199亿降至56亿美元;银行自身结售汇逆差由上月124亿增至195亿美元(银行自身售汇规模升至290亿美元,为历史第四高);三者分别贡献了银行结售汇顺差环比降幅的48%、35%和17%(见图表11)。

3月份,银行代客结售汇顺差环比收窄,是因为银行代客售汇规模环比增加842亿美元,大于结汇增幅644亿美元。分项目看,货物贸易项下售汇规模环比增加501亿至1419亿美元,位列历史第七高,证券投资项下售汇规模增加198亿至400亿美元,创历史新高(见图表12)。货物贸易、证券投资项下购汇需求增加,或分别反映了货物进口增长加快、外资减持人民币资产的影响。不过,剔除远期履约额后的付汇购汇率连续三个月稳定在55.0%附近,收汇结汇率则较上月回升1.8个百分点至58.2%(见图表13)。

3月份,银行代客远期净结汇累计未到期额环比回落1.4亿美元,结束了此前连续八个月的升势(见图表11)。这主要是因为央行自3月初开始下调远期售汇业务的外汇风险准备金率,导致远期购汇需求明显增加。当月,远期购汇签约规模由上月67亿升至352亿美元,远期购汇套保比率环比上升7.0个百分点至9.8%,二者均为2022年10月(即央行提准次月)以来新高。同期,远期结汇签约规模环比增加147亿美元,远期结汇套保比率仅上升1.5个百分点至14.3%(见图表14、15)。

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专题:谁是避险资产?

2月底美以伊冲突爆发后,全球避险情绪显著升温,但黄金、美元等传统避险资产表现不一。究竟何为“避险资产”?历史上,传统避险资产在市场动荡时期的表现存在哪些差异?如何理解本轮冲突中避险资产的分化表现?本期专题拟对此展开分析。

每逢市场动荡,市场机构对“避险资产”的讨论便会增多,但常常出现“避险资产”与“安全资产”概念混淆的情况。虽然两者有所重叠,实则并不相同:前者通常指在市场动荡时期能够保值甚至增值的资产,后者则指具有稳定名义回报、高度流动性且信用风险极低的资产。以黄金为例,“乱世买黄金”意味着黄金被市场普遍视为具备避险属性的资产,但其价格的高波动性决定了黄金并非安全资产。除了黄金之外,美元、日元、瑞郎、美债等也被普遍认为具有避险属性。然而,从历史经验来看,不同资产在同一时期,以及同一资产在不同时期的避险效果存在显著差异。

Cheema等(2025)以1987年至2023年期间MSCI全球市场指数从峰值到谷底跌幅超过10%为标准,并纳入了亚洲金融危机相关的股市下跌(该事件中MSCI全球指数最大跌幅为9.60%,但MSCI新兴市场指数跌幅达30%),确定了13次股市下跌事件。在此基础上,Cheema等(2025)考察了11种潜在避险资产相对于MSCI全球指数、新兴市场指数、美股、A股、日股等七个不同股票指数的避险特性。为便于比较分析,我们根据回归结果,将主要资产相对于MSCI全球指数的避险效力进行了分类(见图表16),据此归纳出以下四点结论:

第一,资产避险效力取决于冲击性质。在宏观经济或金融市场导致的股市下跌期间,政府债券是有效的避险资产,尤其是美国国债通常展现出强避险特性。这是因为宏观经济或金融市场事件通常伴随着经济放缓、通胀下降和失业率上升,会导致美国利率下降,从而推高债券价格。然而,在地缘政治事件(无论美国参与与否)导致的股市下跌期间,政府债券的避险属性明显减弱,如美债在三次股市下跌期间均不具备避险特性,这主要反映了债务发行增加和通胀担忧加剧的影响。

第二,资产避险效力取决于本国对冲击的卷入程度。在地缘政治冲突中,来自直接卷入危机或与危机密切相关的国家的资产不太可能发挥避险作用,例如美元在海湾战争和“9.11”事件期间并未充当强避险资产,但在俄乌冲突中充当了强避险资产。

第三,日元避险效力保持基本稳定。在13次股市下跌期间,日元均表现出避险货币属性,避险效力总体强于瑞郎。这主要归因于两方面原因,一是在样本期的大部分时间里,日本利率接近于零下限,而股市下跌期间全球货币政策通常会放松,因此日本与其他国家之间的正利差往往会收窄,这会推高日元;二是股市下跌事件均非起源于日本,因此日本是相对安全的投资场所。

第四,黄金和美元避险效力变化较大。在宏观经济或金融市场导致的股市下跌期间,黄金和美元通常会充当避险资产,后者可能反映了美国国债购买需求增加的影响。在地缘政治冲突导致的3次股市下跌期间,黄金和美元的避险属性呈现此消彼长态势,2022年俄乌冲突中黄金并未表现出避险属性,美元则充当了强避险资产。

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今年2月底爆发的美以伊冲突,对全球金融市场造成显著冲击。然而,与海湾战争、“9.11”事件以及俄乌冲突期间不同,美元成为本轮地缘政治冲突中唯一发挥避险属性的资产,而其他传统避险资产普遍受挫。3月份,10年期美债收益率累计上升33.0个基点,延续此前三次地缘政治冲突期间表现,不具备避险属性;伦敦现货黄金价格累计下跌11.8%,延续了俄乌冲突期间的不避险特征;即便是历史上避险属性最为稳定的日元和日债也双双承压,日元对美元汇率累计贬值了1.7%,10年期日债收益率累计上升24.3个基点(见图表17)。这主要是由于能源价格大幅上涨导致主要经济体货币宽松预期退潮,并引发了流动性冲击,促使资金从其他资产转向美元现金。

从中国情况看,中国能源消费结构中油气占比较低,且油气进口依存度及对中东油气的依赖程度远低于韩国等经济体(见图表18)。与此同时,近年来我国主要面临有效需求不足、物价持续低迷等问题。在这些因素共同作用下,中东冲突导致的能源价格大幅上涨,对我国经济的直接影响相对有限,人民币资产因而在本轮冲突中展现出较强韧性。3月份,在主要经济体债券收益率明显上行背景下,中债收益率整体维持低波动态势,10年期国债收益率在1.82%附近运行,较2月末仅小幅走高4.2个基点(见图表17)。基于人民币债券同其他主要债券收益率的低相关性,人民币债券被部分市场机构誉为“避险资产”。不过,从人民币债券托管量来看,当月境外机构持有的记账式国债规模较上月减少526亿至1.95万亿元,创下2021年以来新低。这表明,中国国债的稳健表现并非由外资的避险行为驱动。

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注释:

https://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2026022708004828142/index.html

https://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2025092212552796370/index.html

Cheema M A, Ryan M, Sarwar S M. Which assets are safe havens? Evidence from 13 stock market downturns. International review of economics & finance, 2025, 102: 104364.

风险提示:地缘政治风险超预期,主要央行货币政策调整超预期,国内经济复苏不如预期。

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3月我国外汇市场总体平稳运行

中国外汇管理局结售汇数据_外汇市场交易量分析_中国外汇市场出现

国家外汇管理局4月16日公布的最新一期银行结售汇数据显示,2026年3月,银行结汇18889亿元人民币,售汇17786亿元人民币。银行代客涉外收入56878亿元人民币,对外付款59092亿元人民币。

国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌指出,3月以来,地缘政治冲突引发国际金融市场波动,面对外部冲击,我国外汇市场总体平稳运行。一方面,外汇交易保持活跃。3月,外汇市场交易量为4.4万亿美元,同比增长16%。企业、个人等非银行部门跨境收支合计1.7万亿美元,同比增长26%。另一方面,外汇供求基本平衡。3月,银行结售汇顺差160亿美元,环比下降63%,外汇供求更加平衡。其中,企业等主体根据市场变化呈现逢高结汇、逢低购汇的理性交易模式,结汇率和购汇率环比均稳中有升。

此外,跨境资金流动总体平稳。企业、个人等非银行部门跨境资金净流出321亿美元。分渠道看,“货物贸易项下保持资金净流入,直接投资项下资金流动相对稳定;受国际市场变化影响,证券投资项下跨境资金有所波动,4月以来逐步企稳。”李斌表示。

总体看,李斌介绍,今年以来我国经济开局良好,涉外经济稳健发展,外汇市场活力增强、交易平稳有序。一季度跨境收支规模同比增长16%,境内外汇供求总体平衡,市场预期保持稳定。

《中国银行保险报》记者 许予朋

《中国银行保险报》编辑 李梦溪

外汇市场交易量分析_中国外汇管理局结售汇数据_中国外汇市场出现

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中国外汇市场指导委员会会议在京召开

近日,中国外汇市场指导委员会会议在北京召开。中国人民银行副行长宣昌能、国家外汇局副局长李斌出席会议并讲话。会议讨论了近期外汇市场形势,部署了加强外汇自律管理有关工作。

会议认为,2024年以来国际形势复杂严峻,美元指数震荡走强,非美元货币普遍走弱。人民银行、外汇局综合施策,强化预期引导,加强外汇市场管理,市场参与者理性交易,外汇市场平稳运行。人民币在国际主要货币中表现总体强势,衡量人民币对多边货币汇率的中国外汇交易中心人民币汇率指数全年升值4.2%。

会议指出,在人民银行、外汇局等监管部门和外汇市场指导委员会的指导下,在外汇市场自律机制成员的共同努力下,近年来我国外汇市场取得长足发展,金融机构和企业等市场参与者应对外部冲击的能力显著提升。未来一段时期,我国经济回稳向好的基本面不会改变,国际收支总体平衡的格局不会改变,外汇市场韧性增强的态势不会改变,人民币汇率完全有条件保持基本稳定。

会议强调,要坚定不移保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。人民银行、外汇局将继续综合施策,稳定预期,增强外汇市场韧性,加强外汇市场管理,坚决对市场顺周期行为进行纠偏,坚决对扰乱市场秩序行为进行处置,坚决防范汇率超调风险。外汇市场指导委员会将加强对外汇市场自律机制的指导,进一步强化行业自律管理,指导外汇市场成员严格落实自律规范,对扰乱市场秩序、恶意误导公众等违反自律规范的行为及时采取措施。外汇市场自律机制成员要坚持以服务实体经济为首要任务,努力为企业和居民提供稳定的汇率环境。要坚持汇率风险中性,完善服务企业汇率风险管理的长效机制。要自觉遵守自律规范,不得扰乱市场秩序,不得推波助澜加剧顺周期行为,共同维护外汇市场有序规范运行。

中国外汇市场指导委员会2023年第一次会议在京召开 强化预期引导 坚决抑制汇率大起大落

5月19日,人民银行发布消息称,中国外汇市场指导委员会(CFXC)2023年第一次会议18日下午在北京召开。与会委员围绕近期外汇市场运行情况展开讨论,就外汇市场改革、发展与规范等议题提出意见和建议。

会议认为,近年来我国外汇市场平稳健康发展,汇率市场化改革稳步推进,人民币汇率双向波动、弹性增强,有效发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器功能,为增强货币政策自主性创造条件。在各方共同努力下,外汇市场汇率风险中性工作取得重大进展,长效机制初步建立,企业风险中性理念持续增强,银行风险中性管理不断夯实,有利于推动外汇市场行稳致远。

会议指出,近期全球经济金融形势复杂严峻,发达经济体高利率、高通胀、高债务并存,货币政策紧缩效应显现,美欧银行业风险事件不断,推升了市场避险情绪,对美元汇率短期偏强形成支撑,人民币汇率近日双向波动态势明显。当前,我国宏观经济大盘、国际收支大盘、外汇储备大盘稳固,金融机构、企业和居民对汇率的预期总体平稳,是外汇市场平稳运行的坚实基础和有力保障。同时,我国外汇市场广度和深度日益拓展,拥有自主平衡的能力,人民币汇率也有纠偏力量和机制,能够在合理均衡水平上保持基本稳定。

会议强调,在党中央、国务院坚强领导下,国民经济延续恢复态势,向好因素积累增多。下一阶段,人民银行、外汇局将加强监督管理和监测分析,强化预期引导,必要时对顺周期、单边行为进行纠偏,遏制投机炒作。自律机制成员单位要自觉维护外汇市场的基本稳定,坚决抑制汇率大起大落。积极落实自律规范,研究加强美元存款业务等自律管理,提升对企业的汇率避险服务水平,降低中小微企业汇率避险成本,更好服务实体经济。

近十年我国外汇市场韧性明显增强

党的十八大以来,外汇局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,稳步推进外汇领域改革开放,积极防范化解跨境资金流动风险,维护外汇市场平稳运行。历经十年发展,我国外汇市场广度和深度进一步扩展,成功经受住多轮外部冲击考验,保持总体稳定的发展格局,呈现更加成熟的发展特征,有效服务市场主体跨境贸易和投融资活动,有力支持实体经济稳健运行。

一、我国外汇市场韧性和稳定性持续提升

近年来外部环境错综复杂,全球经济和国际金融市场波动加大。2008年国际金融危机后,发达经济体推出量化宽松货币政策,导致全球流动性泛滥;2015年发达经济体宽松货币政策转向,新兴经济体普遍受到外溢冲击;2020年以来,世纪疫情与百年变局相互交织,全球经济受到疫情严重影响,发达经济体再次实施极度宽松货币政策,随后因高通胀压力又于2021年下半年启动货币政策紧缩,全球汇市、股市、债市随之波动调整。2022年以来,乌克兰危机加剧国际政治局势的复杂性,进一步增加大宗商品和国际金融市场波动风险。

我国外汇市场成功应对多轮外部冲击,稳定性逐步增强。2015年底至2017年初,受内外部环境多重因素作用影响,我国跨境资金由持续净流入转为阶段性净流出。按照党中央、国务院决策部署,外汇管理部门多措并举,在复杂严峻的形势下成功地稳定了外汇市场。2017年以来,外汇市场运行更趋平稳,境内外汇供求总体保持基本平衡,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。2020年以来,面对疫情和国内外环境超预期变化,我国外汇市场总体稳定的特征更加凸显。人民币汇率双向浮动、弹性增强,在全球货币中表现相对稳健,汇率预期基本平稳;我国跨境资金流动和外汇市场交易保持活跃与理性,境内外汇市场供求维持基本平衡格局。

二、我国经济发展取得重大成就,为外汇市场平稳运行提供基础保障

国内经济高质量发展和高水平开放,夯实了涉外交易平稳发展的基础。党的十八大以来,我国加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,经济发展平衡性、协调性和可持续性明显增强。2021年,国内生产总值(GDP)达到114万亿元人民币,是2012年的2.1倍;人均GDP达到1.25万美元,较2012年翻了一番;2021年末我国经济体量在全球占比为18%,较2012年占比提升7个百分点,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。同时,我国加快构建新发展格局,坚持高水平开放,营商环境不断优化,消费市场潜力巨大,高端制造业和新兴服务业对外资的吸引力增强,对外投资稳步推进,跨境双向投资更趋活跃,进一步夯实外汇市场平稳发展的基础。

国际收支结构更加稳健,增强了抵御外部冲击的能力。随着我国经济转向高质量发展,国内需求对经济增长的贡献上升,经常账户顺差同国内生产总值的比率总体保持在2%左右,始终处于合理均衡区间。内外部经济平衡基础稳固,充分体现了我国产业链供应链稳定、工业门类齐全、制造业转型升级的支撑作用。另一方面,我国对外资产负债结构进一步优化。截至2022年6月末,我国对外资产总量9.2万亿美元,连续十年稳居世界前八位,规模较2012年末增长76%,其中银行、企业等私人部门持有的对外资产在对外资产总量中的占比较2012年末上升29个百分点,抵御外部冲击的资源总体充足。我国对外负债总量7.1万亿美元,规模较2012年末增长1倍,其中外债增长主要来自境外央行等长期资金配置我国债券,外债结构不断优化、风险总体可控。对外净资产2.1万亿美元,持续处于较高水平。

三、我国外汇市场日臻成熟,外汇交易更加平稳有序

外汇市场深度和广度持续拓展。党的十八大以来,我国外汇市场建设不断深化。2021年,我国外汇市场交易量达36.9万亿美元,较2012年增长3倍,已成为全球第八大外汇交易市场,可交易货币超40种,涵盖国际主流外汇交易产品。同时,“沪港通”“深港通”“债券通”以及银行间债券市场直接投资等政策相继实施,合格投资者制度不断完善,境内股票和债券逐步纳入国际主流指数,拓宽了我国跨境资金流动渠道,丰富了国内外参与主体。截至2022年8月末,境外主体持有境内债券和股票合计1.03万亿美元,是2014年末的4.7倍。

汇率市场化形成机制进一步完善。我国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。党的十八大以来,我国持续推进人民币汇率市场化形成机制改革,更大程度发挥市场供求在汇率形成中的决定性作用,人民币汇率双向浮动、弹性增强,能够及时有效释放升贬值压力,有利于稳定市场预期。

外汇市场参与者更加理性。银行、企业等外汇市场主要参与者逐步适应汇率双向波动,总体保持理性交易模式。企业汇率风险中性意识增强,更多企业以财务状况稳健性和可持续性为导向,审慎安排资产负债的货币结构,合理管理汇率风险。2021年,企业利用远期、期权等外汇衍生产品管理汇率风险的规模合计超1.4万亿美元,较2012年增长2倍;企业套保比率达22%,较2012年提升9个百分点,2022年1-8月套保比率进一步提升至25%以上。

外汇市场管理机制日趋完善。外汇管理部门探索建立并在实践中不断完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。一方面,跨境资本流动监测、预警和响应机制不断健全,宏观审慎政策工具箱更加充实,能够有效应对跨境资金波动风险。另一方面,外汇市场微观监管执法标准坚持跨周期性、稳定性和可预期性,“零容忍”打击外汇违法违规活动,维护我国外汇市场健康良性秩序。

当前,全球经济下行和通胀上升压力并存,主要发达经济体货币政策持续收紧,国际局势深刻复杂演变,外部环境依然复杂严峻。但我国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变,坚定不移实施对外开放,外汇市场成熟度和稳定性将继续提升,更有基础、更有条件继续保持平稳运行。外汇局将坚持统筹发展和安全,积极推出、扎实落实有利于稳定经济大盘、服务实体经济的政策措施,持续深化外汇领域改革开放,促进跨境贸易和投融资便利化,同时加强跨境资金流动监测,完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,维护外汇市场稳定和国家经济金融安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。