企业借用外债，核心是走通“发改委审核登记+外汇局签约登记”双流程。中长期外债期限在一年以上，必须先取得发改委出具的《企业借用外债审核登记证明》，再办理外汇局签约登记，顺序不能颠倒。短期外债一年及以下则直接走外汇局签约登记，无需发改委审批。
中长期外债办理
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第一站：发改委审核登记（中长期外债专属）
企业需在签约或首次提款前，通过国家发改委政务服务大厅的外债审核登记系统在线申报。地方企业经省级发改委初审转报，央企直报。审核周期约二十至六十个工作日，通过后拿到《审核登记证明》，有效期一年。
申报前需备齐营业执照、公司章程、近三年审计报告、董事会决议、外债合同草案及资金用途说明等材料。资金用途须符合产业政策正面清单，严禁用于证券投资、房地产投机、偿还隐性债务等负面领域。
第二站：外汇局签约登记
拿到发改委证明后，登录国家外汇管理局数字外管平台提交材料，包括发改委证明、正式外债合同、《外债签约情况表》等。
外债额度测算有两种模式。宏观审慎模式下，可借外债余额不超过净资产乘以杠杆率（一般企业为2）再乘以宏观审慎调节参数。外商投资企业还可选择“投注差”模式，即投资总额与注册资本的差额。
登记完成后，外汇局出具《业务登记凭证》和《境内机构外债签约情况表》，企业凭此到银行开立外债专用账户，接收境外资金。
资金入账后的合规要点
外债资金须专款专用，结汇遵循实需原则，支付后留存凭证备查。提款后需定期向监管部门报送资金使用情况，债务结清后办理注销登记。
