美副国家安全顾问:希望美国减免中国商品的关税
一手制裁,一手合作,美国对华又玩两面派。
4月21日,负责国际经济事务的美国副国家安全顾问辛格在白宫新闻发布会上公开表示,希望美国能够减免部分中国商品的关税,以此遏制美国国内不断上升的通货膨胀率。4月22日,美国财政部长耶伦公开表示,目前美国政府正在考虑减免中国商品的关税,以降低美国国内居高不下的通货膨胀率。
辛格与耶伦的表态都向外界释放明确信号,为缓解美国国内的通货膨胀问题,美国有必要对中国部分大宗商品的关税进行调整。美国的这一决定将对中美两国未来的贸易往来产生影响,美国国内的情况也将出现转变。
第一,辛格与耶伦的表态充分说明,美国国内的通货膨胀令美国政府十分头疼,美国需要借助中国商品缓解通货膨胀。2022年以来,美国经济似乎已从疫情打击中逐渐恢复,失业率不断降低,经济增长恢复的速度也持续加快,毫无疑问的是,美国在经济复苏方面交出了一份亮眼的成绩单。如果熟知美国政府内情便能够意识到,相关统计数据的水分非常大,美国政府在进行统计时,会对权重进行调整,因此美国对外展示的数据才会如此令人满意,调整统计数据以获得亮眼成绩的做法,实际上是为美国总统拜登的中期选举服务。
美国真正的经济情况并不乐观,国内失业率仍然很高,造成这一现象的原因并不是由于民众无法找到工作,而是因为大宗商品价格上涨,导致美国整体市场生产成本不断提高。在这种情况下,工厂老板能够获得的利润持续减少,而工人工资也在不断降低,许多美国民众认为,既然工作报酬有限,还不如放弃工作,并领取政府失业救济,美国民众的工作意愿进一步降低。
工作的人变少,工厂开工不足,对于美国财政而言也是极大的负担,美国财政部必须拨款保证这些人的基本生活,美国财政压力也不断增加。财政开支增加,但个人收入来源仍处于萎缩状态,入不敷出已成为美国政府的常态,中美贸易战爆发后,美国针对中国商品收取高额关税,使得中国商品在美国的价格也不断上涨,美国普通消费者难以承受。
新冠疫情与俄乌危机对美国的经济产生重大影响,美国对俄罗斯实施严厉的经济制裁关税,确实重创了俄罗斯的经济,但同样影响到美国自身。俄罗斯在石油、天然气、煤炭、粮食等领域的国际影响力举足轻重,美国也因制裁俄罗斯遭到反噬。在多重因素叠加下,美国的通货膨胀问题非常严重,在这种情况下,美国需要中国商品为通货膨胀问题降温,因此辛格和耶伦均表示,美国政府计划对部分中国商品关税进行调整。
第二,美国政府的所有行动必然是从本国利益角度出发,始终奉行美国优先政策。美国政府的目标非常明确,辛格与耶伦相继提出,需要调整部分中国商品的关税,是为了给美国减负,使居高不下的通货膨胀率实现降温。美国在有求于中国时仍保持居高临下的态度,辛格与耶伦均明确表示,此次的关税调整主要针对中国的自行车、服装等大宗日用商品。
美国方面认为,中国大宗日用品价格便宜,调低关税后在美国市场出售,能够直接拉低通货膨胀率。自行车及服装之外的其他战略性产品,辛格与耶伦出于美国国家安全利益的考虑绝对不会松口,另外美国还要继续打击中国的相关产业,因此美国政府此次反复强调,将降低中国非战略性商品的关税,由此可见,美国始终奉行美国优先政策,一切行动均是为自身利益服务。
第三,美国奉行美国至上政策,以居高临下的态度与中国进行谈判,再次显示出美国政客在国际政治舞台上的卑劣嘴脸。道德的批判无法代替武器的批判,从中国角度而言,美国的做派非常不道德,但从美国的立场而言,这只是国际政治的常态。中国在批评美国时指出,美国不能在制裁中国的同时,还要求中国为美国国内经济问题买单。尽管美国不道德的行为令人非常不满,但其中有些部分仍值得中国谈判官员学习,在国际政治舞台上,国家利益才是最根本的利益。
如今美国已经放出风声称,计划降低中国自行车、服装等大宗商品的关税,在这种情况下,中国也应准备好应对之策。
第一,就事论事。面对持续的新冠疫情,中国经济也受到了诸多影响,美国愿意在自行车、服装等非战略性商品领域调低关税,对中国企业而言也是一个发展机会。美国仍拥有较为庞大的市场,中国应该理性对待,并与美国进行谈判,对于自行车及服装行业而言,这无疑是一个利好消息。
第二,必须强调的是,实际上中美贸易战已成为中美博弈的主要内容,美国对中国产业实施了全方位的严厉打击。此次美国为缓解国内的通货膨胀,计划对非战略性商品的关税进行调整,中国在谈判中也可以提出自己的诉求,经历几年的贸易战之后,中国早已今非昔比,美国也没有资格从实力地位的角度出发,居高临下地与中国进行谈判。当前美国需要缓解国内的通货膨胀,中国也有自己的诉求,因此中国可以利用中美两国调整关税谈判的机会,提出自己的诉求,要求美国解除针对中国其他商品关税的禁令关税,更好地维护自己国家的经济利益。
第三,辛格与耶伦表示,将对中国商品的关税进行调整,再次说明全球化趋势不可逆转。当前全球化深入发展,各国经济高度勾连并不断融合,美国对任何一个国家发起制裁,都将造成伤敌一千自损八百的效果。因此中国反复劝说美国,中美关系必须遵循相互尊重、和平共处、合作共赢的原则才能得到健康发展,如果美国仍然保持冷战思维,以非此即彼、你死我活的对立态度面对中国,最终将导致中美博弈产生的国际问题演变为美国国内问题。
美国的霸权统治建立在全球化基础之上,中国又是全球化的重要基石,制裁中国、损害中国利益,实际上动摇了美国霸权的基础。