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新能源汽车占比不低于30%,发挥政府采购宏观调控作用

01-09 财经资讯
       

近日,财政部发文,进一步明确政府采购新能源汽车的比例要求。新能源汽车占年度公务用车采购总量的比例原则上不低于30%。其中,对于保密通信等线路相对固定、使用场景单一、主要在城市地区出行的公务用车,原则上采购100%新能源汽车。此次新规重点支持新能源汽车推广使用,推动经济社会发展全面绿色转型,凸显政府采购的政策作用。

新产业、新业态、新模式不断涌现,新能源汽车年产量首次突破1000万辆。这是2024年我国经济发展的一大亮点,我国新能源汽车的“提速”离不开政策的引导和支持。进一步明确新能源汽车政府采购比例要求,是落实和优化政府绿色采购政策、扩大绿色产品采购范围和规模的重要举措。

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3日,新能源汽车生产线上,工人们正在忙碌。肖本祥 摄(新华社)

政府采购在财政支出中发挥着重要作用。自1996年实施政府采购试点以来,政府采购规模不断扩大。统计显示,2023年全国政府采购规模为339296万元,约占一般公共预算支出的12%。如此大规模的资金,购买力巨大。钱怎么花、产生什么效果,将对经济社会运行产生相当大的影响。

通过公开招标、公平竞争,政府采购可以提高财政资金的使用效率,有效节约财政支出。政府采购不仅仅是“买买买”、省钱,它具有重要的宏观调控功能,可以作为实施财政政策、产业政策等宏观政策的重要手段。可以通过采购政策引导市场,促进产业结构优化升级。 、推动绿色发展、支持中小企业、促进区域经济协调发展等。

政府采购支持绿色发展,体现在优先采购节能、节水、环保产品。政府带头采购新能源汽车可以产生良好的示范效应。 “新能源汽车原则上占年度公务用车采购总量不低于30%”的要求,有利于扩大新能源汽车市场,推动新能源汽车产业高质量发展。

政府采购在支持乡村振兴方面也发挥着突出作用。近年来,我国明确了贫困地区政府采购农副产品的储备份额。预留份额不得低于年度食堂食品采购份额的10%。符合条件的单位可适当增加预留份额,鼓励按15%的比例预留购买。分享。各级预算单位通过贫困地区农副产品网上销售平台采购贫困地区农副产品,推动当地优质农副产品从田间地头走向餐桌,有效增加了农民收入脱贫攻坚,促进农村产业发展。

政府采购的规模越来越大,其功能也越来越重要。如何规范市场秩序已成为发展中的重要问题。近年来,我国全面深化政府采购制度改革,持续完善政府采购法制建设,稳步构建市场化、法治化、国际化的政府采购营商环境。但采购商设置差别性、歧视性条款、采购机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商串通投标等乱象也很突出。这些乱象的存在无疑会严重影响政府采购的作用。

一方面,政府采购要完善政策手段,进一步发挥宏观调控职能作用。落实党的二十届三中全会提出的“加大自主创新产品政府采购力度”,通过强制采购、优先采购、首批采购订单、需求标准发布等方式,推动创新产品应用和迭代升级。继续支持中小企业发展,加大绿色采购力度,支持乡村产业振兴。

另一方面,着力整顿政府采购领域突出问题,优化营商环境,推动政府采购市场秩序更加规范。要提高政府采购透明度和效率,加强协调监管,促进公平竞争。另外,政府采购并不意味着价格越低越好,而应注重质优价廉。价格异常低廉可能会影响产品和服务质量或无法诚信履行合同。要加强政府采购异常低价审查。

在财政紧平衡的背景下,财政资金必须用好用好。政府采购规范发展,将更好保障政府绩效和公共服务需求,更有效发挥对经济社会发展的调节作用。