做好外汇支持常态化疫情防控和复工复产工作通知
为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和外汇局重点工作,强化外汇金融保障力度,积极帮助市场主体有效应对近期新冠肺炎疫情带来的冲击和影响,现就做好外汇支持常态化疫情防控和复工复产工作通知如下:
一、畅通复工复产“绿色通道”。畅通外汇金融服务通道,按照“特事特办、急事急办、随叫随到”原则,围绕企业复工复产需求,简化外汇业务流程,提高业务办理效率,便捷高效满足市场主体合理用汇需求,支持跨境贸易投融资活动尽快恢复和扩面增量。完善便利化政策传导机制,充分运用各种宣传媒介,面向市场主体和社会公众对各项贸易投资便利化措施及其成效开展多层次、多角度宣传,切实打通政策落地“最后一公里”,确保有力有效帮助企业(个人)解决实际困难。
二、强化外汇金融科技赋能。秉持“企业少跑腿、数据多跑路”理念,引导市场主体优先使用外汇局业务系统提交行政许可申请、办理外汇业务;鼓励各银行运用技术手段提高外汇金融服务电子化水平,减少企业“脚底成本”,提高外汇业务办理效率。充分运用出口应收账款、出口信保保单融资等跨境金融区块链应用场景,增加贸易融资供给;鼓励各银行利用跨境金融区块链服务平台“企业跨境信用信息查证”等模块功能,持续改进和丰富跨境融资产品,进一步缓解企业融资难、融资贵问题。
三、加大助企纾困力度。深入推进“外汇服务百家民企”活动,及时掌握、了解市场主体差异化、多元化的外汇服务诉求,主动对接、响应重点产业、重点行业与重点企业的跨境金融服务需求。坚持“实质重于形式”原则,“一地一策”“一企一策”,灵活务实满足市场主体个性化需求。针对外资外贸企业陆续复工复产后可能遇到问题和困难,加强与当地人民银行、外汇局、政府部门的高效联动。鼓励银行对受疫情影响出现暂时性困难的企业,合理提供减费让利、跨境融资适度展期、调整还款安排等措施,切实帮助企业克服疫情影响。
四、推进各项贸易便利化措施落实落细。优化诚信合规企业进出口收付汇业务审核,允许企业事后补交法规规定的审核单证。推进更多符合条件的企业开展货物贸易和服务贸易外汇收支便利化试点,积极将“材料多、环节多”“笔数多、信用好”的优质企业、特别是具有台资背景的优质企业纳入便利化范畴,优化贸易外汇收支单证审核,优化服务贸易境内划转运费、代垫分摊等业务办理手续,增强市场主体的便利化获得感。
五、支持贸易新业态发展。围绕“鼓励创新、包容审慎”的原则中央外汇业务中心好吗,持续提升外汇金融服务能力,主动对接各类企业在全球采购、委托境外加工等方面的业务需求,为市场采购、跨境电商、海外仓、新型离岸国际贸易等贸易新业态提供高效、便捷的外汇金融服务。有条件的银行机构可通过直联石狮和晋江市场采购平台,为市场采购主体提供全流程线上收结汇服务。各银行要主动对接泉州跨境电商综合试验区建设,为优质跨境电商企业提供更加安全、高效、低成本的结算服务。
六、优化跨境投资环境。引导符合条件的企业在办理资本项目收入结汇支付时,无需事前、逐笔提交单证材料,进一步便利资金使用。优化对受疫情影响企业相关资本项目收入结汇支付使用的事后抽查。积极推动台资企业资本项目管理便利化试点,引导符合条件的台资企业通过线上办理资本项目外汇收入结汇、支付及提交事后抽查材料。引导企业响应“一带一路”倡议、国际产能合作战略“走出去”,促进产业升级和高质量发展。支持有条件的银行开展真实、合规的银行境外贷款业务,服务“走出去”企业。支持更多银行先行先试资本项目业务数字化服务。
七、增加跨境融资供给。引导更多符合条件的企业参与跨国公司跨境资金集中运营中央外汇业务中心好吗,培育区域总部经济。鼓励各银行充分借助境内外联动优势,拓宽辖内企业跨境融资渠道,为辖内企业提供低成本境外资金。对因疫情防控确有需要的,可取消企业借用外债限额,引导有借用外债需求的企业通过“国家外汇管理局政务服务网上系统”线上申请外债登记。
八、提升个人外汇服务质量。各银行要落实好“大额规范、小额便利”原则,全面提升个人外汇业务服务质量,切实保障个人真实合法的汇兑权益。用好个人经常项目特殊外汇业务处置制度,有效满足个人多样化、个性化的外汇业务用汇需求,便利留学、员工薪酬结售汇等个人双向交流用汇。
九、加强汇率避险服务。各银行要以中小微外贸企业汇率避险“首办”培植为着力点,积极通过政府“公共保证金池”、引入保险公司或批量担保分摊风险、汇率避险专项授信等政策供给和银行产品创新,切实降低企业套期保值的门槛和成本。以企业管理层为重点,整合、调动内外资源,针对性开展汇率风险中性宣传及避险产品推介。加强从业人员业务能力建设,改进汇率避险宣传与产品推介方式,丰富优化汇率避险产品和服务,助力企业更好管理汇率风险。
十、严守跨境收支风险防范底线。各银行要把握好“促便利”和“防风险”的关系,建立健全内控制度和事中事后监测制度,转变真实性审核方式,提升外汇展业规范,及时识别、预警、上报审慎经营风险,围绕“抵制非法金融活动、诚信守法用汇促发展”主题组织开展诚信兴商暨打击非法金融活动专项宣传,引导社会公众自觉远离非法金融活动,积极协同当地人民银行、外汇局等监管部门打击涉税、涉赌、涉币、骗补型等非法金融活动,防范跨境金融风险,维护辖区金融市场秩序。
特此通知。
国家外汇管理局泉州市中心支局
2022年4月14日