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积极应对外部风险 提高外汇储备经营管理水平

回顾“十一五”展望“十二五”外汇管理专题报道之五

积极应对外部风险 提高外汇储备经营管理水平

记者 牛娟娟

“十一五”期间，随着国民经济平稳较快增长，我国外汇储备规模持续扩大，外汇储备经营管理压力随之增加。截至2010年末，我国外汇储备余额达2.85万亿美元，较2005年末累计增长2.03万亿美元。与此同时，国际金融市场环境的不稳定也给外汇储备投资带来了更大的风险和挑战。面对日益严峻的经营环境，我国外汇储备经营管理积极贯彻落实科学发展观，不断提高外汇储备经营管理水平，完成了各项投资任务，较好地控制了经营管理风险，确保外汇储备资产的总体安全、流动和保值增值。

审慎优化货币和资产结构，基本形成了适应大规模外汇储备和我国国情的经营管理理念和模式，确立了较为成熟和完善的多元化经营格局

“十一五”期间，如何建立科学有效的外汇储备经营管理模式，使其既符合大规模储备资产管理的需要，又保持与国民经济宏观管理的协调一致，成为外汇管理部门面临的重大课题。为此，外汇储备经营管理进行了积极探索和尝试，密切研判形势的发展变化，致力于审慎、规范、积极的投资运作，逐步实现从传统的侧重短期流动性管理向新形势下长期多元化投资管理的转变。

外汇储备经营管理始终坚持长期、战略的眼光，综合考虑国家对外支付、国际货币和金融体系的发展趋势、主要国家经济和金融市场潜力等多种因素，优化配置货币和资产结构并适时调整。目前，我国外汇储备形成以美元、欧元等国际主要货币为主体，适度分散化、较为稳定的多元化货币结构，既可以满足对外支付和资产配置的需要，也可以利用不同货币组合来分散风险。我国外汇储备资产投资于各主要发达经济体和新兴经济体的政府类、机构类、公司类等多种金融产品。

在多元化投资实施过程中，外汇储备经营管理并非无原则、无条件地进行多元化，而是始终保持审慎的投资态度和投资模式，坚持在主要货币和高质量资产中进行多元化。在前几年市场繁荣、次贷产品盛行、风险被掩盖和低估、市场盲目乐观的环境下，我国外汇储备经营管理始终保持审慎，没有涉足“次贷”等“有毒”产品，没有投资高风险的衍生产品，投资过程也不以短期投机为主要方式，保障了外汇储备资产的总体安全。

坚持科学有效的投资基准模式，不断完善外汇储备经营体制机制，搭建了较为完整的资产管理业务架构和经营平台

投资基准确定了货币、资产、期限和产品分布的结构和比例，是投资管理过程中衡量某项资产或投资组合构成和收益的重要参照指标，对规范外汇储备经营、防范风险、提高收益发挥重要作用。我国外汇储备经营管理为满足自身经营原则和特点，不使用外部基准，坚持在成熟投资经营、深入市场判断、严格风险管理的基础上，自主制定和维护投资基准。同时，建立科学有效的决策执行机制，通过积极经营实现超出基准的收益。实践证明，这一模式既借鉴了国际经验，也具有自身特色，符合我国外汇储备经营管理的实际情况。

围绕投资基准管理模式，外汇储备经营管理形成了以投资决策委员会为核心的多层次投资决策体系，定期回顾、分析、制定、调整投资策略，各策略小组提供科学支持，保证各项投资决策的客观性、科学性和专业水平；组合经理和交易员在授权范围内，捕捉时机，积极经营，保证交易执行的效率和准确性；建立以风险管理委员会为核心的组织架构，形成了“全面性、独立性、全员性、一致性和先进性”的风险管理理念，不断培育恪守规章制度的合规文化，完善相关管理制度和操作程序，有效控制各类风险。与国内外同行业水平相比，我国外汇储备经营管理的策略研究、投资决策、交易执行体系、业绩评价、风险管理和内部控制架构处于前列，已经较为成熟和完善。

立足长远，外汇储备经营管理不断完善经营基础平台建设。目前，通过持续拓展和完善全球化经营渠道，已实现外汇储备的全球24小时连续经营，形成覆盖全球主要国家和地区的经营网络。外汇储备委托的外聘经理均是市场知名度较高、资产规模较大、全球排名靠前的资产管理机构，有利于实现先进技术和经验的知识转移，培养和锻炼外汇储备经营管理队伍。

支持和配合国家发展战略，积极探索和拓展外汇储备多层次使用的渠道和方式

“十一五”期间，充足规模的外汇储备提升了我国在国际上的综合实力，支持了国家重要物资进口等一系列外汇需求，稳定了我国主权信用评级，维护了国家经济金融的安全与稳定。在“依法合规、有偿使用、提高效益、有效监管”的原则下，按照中央统一部署，支持和配合国家发展战略，参与各种形式的国际合作，例如清迈倡议多边化、同贸易伙伴国签订双边货币互换协定、参与基金组织等国际金融组织对危机国家的救助和支持、参与国际货币体系改革和重建等，积极探索和拓展外汇储备多层次使用的渠道和方式。

及时启动紧急应对机制，有效应对百年不遇的国际金融危机

2007至2008年，美国次贷危机爆发，并迅速升级演变为历史罕见的国际金融危机。危机期间，外汇储备经营管理将防范风险放在各项工作的首位，及时启动紧急应对机制，全方位加强危机期间的风险管理，适时调整投资策略，实现了资产总体安全和保值增值。总结危机期间应对经验，严格有效的风险管理是重中之重，主要体现了以下特点：一是前瞻性。对外汇储备可能面临、可以承受的风险种类与水平进行审慎界定和前瞻评估，相关判断先于市场反应。二是实时性。对交易对手和其它往来机构的信用等级、系统重要性、与我国积极合作的意愿和可交易的品种、规模、期限等进行实时监控、严格筛选。三是系统性。坚持对投资产品和领域进行严密的风险评估，评估过关并获得授权后，进一步设立严格的风险约束，包括信用等级、投资规模、集中度、期限、抵押品等多项指标，采用先进的风险管理技术，及时跟踪、监督和管理。四是独立性。外汇储备经营不完全依赖外部评级，初步建立了内部评级制度，构建了违约风险预警模型。

外汇局表示，“十二五”期间，外汇储备经营将继续深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院和人民银行的部署，健全符合我国特点的外汇储备经营管理体制，适应大规模外汇储备经营的要求，开拓外汇储备管理的新思路和新方式。一是加快经济结构调整，促进国际收支基本平衡，减缓资金流入和外汇储备投资压力。二是坚持多元化投资策略，稳步拓展投资领域。进一步深入研究和评估外汇储备经营的风险承受力，继续加大对投资领域、产品和工具的研究，坚持长期战略性的投资理念，在审慎评估的基础上稳步推进多元化投资，实现外汇储备安全、流动和保值增值的目标。三是继续完善外汇储备经营管理体制机制。以更开放的思想，统筹优化多种资源、渠道和平台，提高风险防范、投资决策和经营操作的有效性，加强人才队伍建设。四是妥善处理储备经营管理与信息披露的关系。积极配合国家有关部门，提高有关我国对外金融资产等反映总体情况的信息披露力度，大力加强沟通交流和舆论引导，在关系国家长远根本利益的问题上，传递和谐、有力的声音和信号。（来源：金融时报）

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关于中国银行外汇兑换

中国银行是中国最大的外汇交易银行之一，提供全面的外汇兑换服务。以下是中国银行外汇兑换业务的一些主要特点和服务：

货币种类丰富：中国银行可以兑换多种外币，包括美元、欧元、英镑、日元、澳元、加元等主要货币，以及一些其他国家和地区的货币。

实时汇率：中国银行提供实时的外汇汇率，客户可以在任何营业时间内进行外汇兑换。

线上线下服务：客户可以选择在中国银行的实体网点进行外汇兑换，也可以通过中国银行的网上银行、手机银行等电子渠道进行外汇兑换。

个人和企业服务：中国银行为个人和企业客户提供外汇兑换服务。无论是出国旅游、留学，还是进出口贸易、跨国投资，都可以享受到中国银行的外汇兑换服务。

专业咨询：中国银行还提供外汇市场动态、汇率走势等专业信息，帮助客户做出明智的兑换决策。

以上是中国银行外汇兑换业务的一些基本介绍，具体的服务内容和规定可能会根据实际情况有所变动，建议您直接联系中国银行或访问其官方网站获取最新和最准确的信息。

中国银行作为中国大型银行之一，提供外汇兑换服务，以下是中国银行外汇兑换所需的详细手续和要求：

验证身份：在进行外汇兑换之前，您需要提供有效身份证件，如中国居民身份证、护照、军官证等。如果您是境外人士，还需要提供有效的签证、居留许可证明等。

确定汇率：中国银行根据国际外汇市场行情确定汇率，您可以通过中国银行网站、手机银行、柜台或热线查询汇率。不同币种之间的兑换汇率会有所不同，建议您在兑换前了解清楚。

填写外汇兑换申请表：在办理外汇兑换业务时，您需要填写《个人外汇结算业务申请书》或相应的电子表单，并进行签字确认。申请表中需要填写兑换币种、兑换金额、兑换方式、收款人名称等信息。

提供资金来源证明：如果您兑换的金额超过一定限额（具体金额标准因地区而异），需要提供资金来源证明。例如，您可以提供工资单、存款证明、税务证明等文件来证明您的资金来源合法、合规。

办理手续费：中国银行根据您兑换的币种和金额收取一定的手续费用。手续费用标准也因不同兑换方式和地区而异，您可以向柜台或热线咨询具体的手续费用标准。

签署合同：在一些情况下，中国银行可能需要您签署《个人外汇买卖合同》或其他相关合同，以确保交易的合法性和安全性。

需要注意的是，外汇兑换的具体要求和手续可能因地区和兑换金额而有所不同。建议您在兑换之前先向中国银行咨询相关规定和要求。

中国银行外币兑换的手续费按照兑换金额的一定比例收取，具体费用标准因地区和兑换方式而异。以下是中国银行外币兑换的手续费计算方式：

现钞兑换：以兑换金额为基数，按照一定比例收取手续费。具体比例因不同的币种和地区而异，通常在1%到3%之间。手续费用最低收取一定金额，具体金额因地区而异。例如，某个地区现钞兑换手续费比例为1%，最低收费金额为10元人民币，则兑换1000美元需要支付手续费10美元。

现汇兑换：以兑换金额为基数，按照一定比例收取手续费。具体比例因不同的币种和地区而异，通常在0.1%到1%之间。手续费用最低收取一定金额，具体金额因地区而异。例如，某个地区现汇兑换手续费比例为0.5%，最低收费金额为20元人民币，则兑换1000美元需要支付手续费5美元。

需要注意的是，以上费用标准仅供参考，实际手续费用可能因不同的兑换方式、金额和地区而有所不同。建议您在兑换之前向中国银行柜台或客服咨询具体的手续费用标准。

中国银行的官方网站是：www.boc.cn

中国银行在全国各地都设有营业网点，以下是一些主要城市的营业网点：

北京：北京市西城区西长安街1号上海：上海市黄浦区南京东路23号广州：广州市越秀区中山三路63号深圳：深圳市福田区深南中路2020号成都：成都市锦江区人民南路一段68号武汉：武汉市江汉区江汉路118号南京：南京市鼓楼区中山北路1号杭州：杭州市上城区延安路28号

研究外汇储备的意义到底在哪里？

外汇储备(Foreign Exchange Reserve)，通常又称为外汇存底，是指由各国政府持有的国际储备资产中的外汇部分，即各国政府保有的以外币表示的债权。外汇储备是各国政府持有的可以自由支配和自由兑换的储备货币，是一国国际储备的主要组成部分和国家宏观调控实力的重要标志。中国的外汇储备作为国家的资产，有中国人民银行下属的中国国家外汇管理局管理，部分实际业务操作由中国银行进行。

外汇储备的主要职能包括四个方面：

(1)调节国际收支，保证对外支付；

(2)干预外汇市场，稳定本币汇率；

(3)维护国家的信誉，提高国家对外融资能力；

(4)增强综合国力和抗击风险的能力。

一国的货币稳定与否，在很大程度上取决于特定市场条件下其外汇储备所能保证的外汇流动性。从国际经验看，即使一国的货币符合所有理论所设定的汇率稳定条件，但是，如果这一货币遭受到投机力量的冲击，且在短期内不能满足外汇市场上突然扩大的外汇流动，这一货币也只好贬值。1998年亚洲金融危机时，在浓厚的投机氛围下，缺乏耐心的国民和谨慎的外国投资者丧失了对泰国货币的信心，而在一边倒的力量的推动下，泰国政府维护汇率的努力，实际上远在外汇储备降为零之前就已经被迫放弃。

外汇储备作为一个国家经济金融实力的标志，它是弥补该国国际收支逆差，抵御金融风暴，稳定该国汇率以及维持该国国际信誉的物质基础。对于发展中国家来说，往往要持有高于常规水平的外汇储备。但是，外汇储备并非多多益善，近年来中国外汇储备规模的急剧扩大对经济发展产生了许多负面影响。

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中国银行基本信息

银行简介：中国银行（BANK OF CHINA），经孙中山先生批准，于1912年2月5日正式成立。总行位于北京复兴门内大街1号，是中央管理的国有大型商业银行， 国家副部级单位。中国银行作为中国共产党领导下的国有金融机构。中国银行是香港、澳门地区的发钞行，业务范围涵盖商业银行、投资银行、基金、保险、航空租赁等。

中国银行外汇牌价目前支持的货币包括：美元、欧元、英镑、港币、澳门币、日元、澳元、加元、新加坡元、泰铢、韩元、新台币、瑞士法郎、瑞典克朗、丹麦克朗、挪威克朗、林吉特、卢布、新西兰元、南非兰特、阿联酋迪拉姆、巴西雷亚尔、印尼卢比、印度卢比、菲律宾比索、沙特里亚尔、土耳其里拉等多种货币。中国银行作为国内主要银行之一，提供全面的外汇兑换服务，包括现汇和现钞业务，满足不同客户的外汇需求。

中国银行外汇牌价查询服务

本页面提供中国银行（中行）实时外汇牌价查询服务，帮助您及时了解中国银行最新外汇牌价信息。中国银行外汇牌价会根据国际外汇市场行情、中国人民银行公布的人民币中间价、市场供求关系等因素实时更新，建议在兑换前查询最新牌价。

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外汇牌价术语详解

在查看中国银行外汇牌价表时，您会看到现汇买入价、现汇卖出价、现钞买入价、现钞卖出价等不同价格。理解这些术语的含义对于正确使用中国银行外汇牌价进行兑换非常重要。

现汇买入价：这是中国银行从客户手中购买外币现汇时使用的汇率。现汇是指存入银行外币账户中的资金，不是现金。当您需要将银行账户中的外币现汇卖给中国银行换取人民币时，银行会按照现汇买入价进行交易。现汇买入价通常高于现钞买入价，因为银行处理现汇的成本和风险较低。

现汇卖出价：这是客户用人民币购买外币现汇时中国银行使用的汇率。当您需要用人民币购买外币现汇存入银行账户时，中国银行会按照现汇卖出价进行交易。现汇卖出价通常低于现钞卖出价。

现钞买入价：这是中国银行从客户手中购买外币现钞（纸币现金）时使用的汇率。当您需要将手中的外币纸币现金卖给中国银行换取人民币时，银行会按照现钞买入价进行交易。现钞买入价通常低于现汇买入价，因为银行处理现金的成本较高（包括运输、保管、防伪等），风险也更大。

现钞卖出价：这是客户用人民币购买外币现钞（纸币）时中国银行使用的汇率。当您需要用人民币购买外币纸币现金时，中国银行会按照现钞卖出价进行交易。现钞卖出价通常高于现汇卖出价，因为银行需要提供实体钞票，并承担相应的成本和风险。

中间价：这是银行根据国际外汇市场行情，按照一定比例计算出的指导性汇率。中间价不直接用于客户交易，而是作为银行制定买入价和卖出价的参考基准。中国人民银行每天会公布人民币对主要货币的中间价。

折算价：这是用于将一种外币换算为另一种外币的汇率，通常基于中间价推算。折算价主要用于银行内部计算和不同货币之间的换算。

价格关系：通常情况下，中国银行外汇牌价的价格关系为：现钞买入价

如何正确使用中国银行外汇牌价

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在使用中国银行外汇牌价进行兑换时，建议您：

通过查看中国银行外汇牌价页面，您可以更好地规划外汇兑换，选择最佳时机进行兑换，从而节省兑换成本，获得更好的汇率。