编者按：“2007中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第三届中国金融专家年会”于3月31日在北京举行。10多位政府要员、60多位中外金融专家、学者，300多位金融家和知名企业家参加了此次盛会。本届年会主要从中国金融开放、货币政策、银行业改革、保险业和证券业走向、城市商业银行走向、农村合作金融发展和外资金融进入等方面进行了形势预测、分析与展望。

成思危：要解决国际收支平衡

“要解决国际收支平衡问题，这是金融界很重要的任务。”全国人大常委会副委员长成思危在本次会议上说。他在发言中特别指出自己是“以学者的身份”发表演讲的。

成思危说，国际收支平衡问题是当前面临的一个很大的问题。近年来，每年外汇储备增长2000亿美元，外汇储备增长主要的原因是外贸增长外汇投资公司，外贸顺差。外汇储备少了当然不好，外汇储备太多了也会造成问题，因为外汇储备实际是银行的负债；外汇储备过大的增长也造成了货币政策灵活性减少。在国际收支平衡问题上，第一要控制好资金的流动；第二要增加向国外采购的量，缩小贸易顺差；第三要放宽企业、个人外汇的兑换。

外汇储备究竟多少好？成思危表达了自己的研究结果。他说，战略性储备大概是4500亿，战术性储备大概是2000亿。所谓战略性储备指援外需要用的外汇，外投公司需要汇出去需要花的外汇，遇到特殊的情况要有三个月进口量的外汇储备，这是属于战略性的，必须要保障的，大概是4500亿。战术性的，包括企业投资、个人出国等等。按道理说，在外贸有顺差的情况，战术性的储备不一定很高。但是，人民币现在还不能完全可兑换。所以，还需要保持战术性的储备，加起来是6500亿。现在对另外的1万多亿外汇储备，国家宣布要组建这方面的公司解决问题。

吴晓灵：缓解人民币升值压力需治本

中国人民银行副行长吴晓灵也以专家个人的身份对货币政策形势发表了自己的看法。在分析了一系列的数据之后，吴晓灵透露，今年央行将继续加强流动性管理，将货币信贷的增长控制在与经济健康相适应的水平。此外，她还提到了进一步推进利率市场化改革。

国际收支问题也是吴晓灵演讲内容的一个重点。她说，人民银行将在2007年配合相关部门大力推动经济金融结构调整。推动经济结构调整，减少国际收支双顺差，从根本上缓解人民币升值的压力。

“人民币值估值恰当与否不是世界经济结构失衡的重要因素。人民币升值的压力主要来自中国的国际收支双顺差。”吴晓灵说。

在吴晓灵看来，中国国际收支双顺差与国内消费率过低、储蓄持续大于投资的结构性矛盾以及过多依赖投资和出口拉动的经济增长方式密切关联，与资源能源价格不合理密切关联。这种结构性矛盾不利于中国经济的可持续发展，不利于中国人民福祉的提高。因此，只有在继续加强流动性管理的同时，采取综合措施，加大经济结构调整，才是解决国际收支不平衡、缓解人民币升值压力的治本之策。

夏斌：加快成立国家外汇投资公司

在此次会议上，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌明确提出，中国应该继续坚持“以我为主”的金融开放战略。在金融开放中首要任务是制定金融开放的总体规划。建设部、商务部、国资委要了解国家金融开放总体规划，配合总体规划，配合有关金融监管部门，协调调整自己部门的政策，做好全国一盘棋，不要给国际游资留下更多的空隙。

“国家外汇投资公司引起了全球的关注，引起了全球投资者、金融市场和一些资金的商品相关的企业的关注。”夏斌说，“这说明我们的决策是正确的外汇投资公司，我们应该加快行动，加快研究，加快筹备，加快运作，充分协调央行来实现宏观调控，帮助中央银行减轻在特殊的历史时期调控能力下降的压力。成立这样的公司，可以发债，可以向央行买外汇，到境外运用，不存在过户转账，不存在两级汇率。”

李连仲：利用好外汇储备

中共中央政策研究室经济局局长李连仲在演讲中表示，中国还需利用好万亿的外汇储备。他提出，要鼓励把外汇储备变成资源储备，到国外去投资石油、资源、铁矿等产业，保证中国经济发展的后备需要。同时，要进口高科技的一些技术和设备，来促进中国产业结构的升级优化。

李连仲认为，根据中国目前的情况，人民币汇率的提高要符合国家经济的稳定增长。大幅度提高不利于我们国家经济的发展，通过小幅度的提高和调整，在我国经济稳定的情况下实现逐步调整。(李峻岭)